2015-09-15 16:17:30 云南省民族學會24605
經李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于同意設立云南滇中新區(qū)的批復》(以下簡稱《批復》),同意設立云南滇中新區(qū)。設立并建設好云南滇中新區(qū),對于推進實施“一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,為西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設提供試驗示范,培育壯大區(qū)域經濟增長極具有重要意義。
云南滇中新區(qū)位于昆明市主城區(qū)東西兩側,是滇中產業(yè)聚集區(qū)的核心區(qū)域,初期規(guī)劃范圍包括安寧市、嵩明縣和官渡區(qū)部分區(qū)域,面積約482平方公里,區(qū)位條件優(yōu)越、科教創(chuàng)新實力較強、產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、區(qū)域綜合承載能力較高、對外開放合作基礎良好。
《批復》要求,云南滇中新區(qū)建設要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,突出西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗主題,堅持高標準規(guī)劃、高起點建設,注重科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,注重經濟社會和資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展,以擴大對外開放、引進培育現(xiàn)代特色產業(yè)、推進新型城鎮(zhèn)化為支撐,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情,不斷提高經濟綜合實力和競爭力,努力把新區(qū)建設成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設重要經濟增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。
云南滇中新區(qū)建設重點任務有六個方面。一是推進新型城鎮(zhèn)化建設。以人的城鎮(zhèn)化為核心,突出產城融合,大力推進智慧城市建設,全面提升城市規(guī)劃建設管理水平。二是推進產業(yè)集聚發(fā)展。加強對產業(yè)布局的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學引導,著力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,加快培育特色優(yōu)勢明顯的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、高技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。三是加快基礎設施建設。加快完善內聯(lián)外通、安全便捷的綜合交通運輸網(wǎng),以及適應新區(qū)發(fā)展的能源保障、水利、信息網(wǎng)絡等基礎設施。四是加強生態(tài)文明建設。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,構筑高原河湖濕地水網(wǎng)與山地生態(tài)綠網(wǎng),加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。五是擴大對內對外開放合作。創(chuàng)新開放模式,提升開放層次,拓寬開放領域,加強同南亞東南亞及印度洋周邊地區(qū)的經貿、產業(yè)和人文交流合作,努力打造面向南亞東南亞輻射中心的產業(yè)集聚平臺、開放合作平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。六是著力改善和保障民生。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展的原則,結合農民工市民化、新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實際,同步推進新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化進程。
文件全文國務院關于同意設立云南滇中新區(qū)的批復國函〔2015〕141號云南省人民政府:你省《關于設立云南滇中新區(qū)的請示》(云政報〔2014〕48號)收悉。現(xiàn)批復如下:
一、同意設立云南滇中新區(qū)。云南滇中新區(qū)位于昆明市主城區(qū)東西兩側,是滇中產業(yè)聚集區(qū)的核心區(qū)域,初期規(guī)劃范圍包括安寧市、嵩明縣和官渡區(qū)部分區(qū)域,面積約482平方公里。云南滇中新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、科教創(chuàng)新實力較強、產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯、區(qū)域綜合承載能力較高、對外開放合作基礎良好。要把建設云南滇中新區(qū)作為實施“一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要舉措,打造我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南橋頭堡建設重要經濟增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)。
二、云南滇中新區(qū)建設,要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,突出西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗主題,堅持高標準規(guī)劃、高起點建設,注重科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,注重經濟社會和資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展,以擴大對外開放、引進培育現(xiàn)代特色產業(yè)、推進新型城鎮(zhèn)化為支撐,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情,不斷提高經濟綜合實力和競爭力。
三、云南省人民政府要切實加強組織領導,明確工作責任,完善工作機制,加大支持力度,積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調、聯(lián)動、高效的管理方式以及與行政區(qū)融合發(fā)展的體制機制,積極穩(wěn)妥扎實推進云南滇中新區(qū)建設發(fā)展。要認真做好云南滇中新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作,規(guī)劃建設必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關專項規(guī)劃的要求。要著力優(yōu)化空間布局,節(jié)約集約利用土地,嚴格保護耕地和基本農田,切實保護和節(jié)約水資源。涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。
四、國務院有關部門要按照職能分工,加強對云南滇中新區(qū)建設發(fā)展的支持和指導,在有關規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持,幫助解決云南滇中新區(qū)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,營造良好的政策環(huán)境。
建設好云南滇中新區(qū),對于推進實施“一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略,為西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設提供試驗示范,培育壯大區(qū)域經濟增長極,具有重要意義。各有關方面要統(tǒng)一思想,密切合作,勇于創(chuàng)新,扎實工作,共同推動云南滇中新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
國務院
2015年9月7日