各縣、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2015年政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕39號(hào)），經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市2015年政府信息公開重點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好政府信息公開工作的重要性

   依法實(shí)施政府信息公開是各級(jí)政府密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變政風(fēng)的要求，是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化政府自身建設(shè)的重要手段，是政府依法行政的一項(xiàng)基本制度。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《云南省政府信息公開規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和《昆明市政府信息主動(dòng)公開制度》，不斷推進(jìn)政府信息公開工作，進(jìn)一步提升政府公信力和執(zhí)行力，對(duì)打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變政府職能，更好地為基層和群眾服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展具有十分重要的意義。各縣區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的重要性和緊迫性，牢固樹立法治觀念，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺地把做好政府信息公開工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理順關(guān)系、充實(shí)力量、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)政府信息公開工作深入、規(guī)范、有序開展，切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、著力強(qiáng)化政府信息主動(dòng)公開工作

（一）全面拓展政府信息主動(dòng)公開內(nèi)容。緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，加大公開力度、擴(kuò)大公開范圍、優(yōu)化公開形式、細(xì)化公開內(nèi)容，依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息。全面梳理本地本部門政府信息，進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開內(nèi)容的范圍和目錄，完善政府信息公開指南，并及時(shí)更新。嚴(yán)格落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，對(duì)制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息，依法依規(guī)明確公開屬性；對(duì)屬于依申請(qǐng)公開或不予公開的，應(yīng)說明理由。對(duì)涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照《條例》和《規(guī)定》要求，全面、準(zhǔn)確、集中有序發(fā)布，分類公開。全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕46號(hào)）精神和省市有關(guān)工作要求，認(rèn)真做好建議提案辦理結(jié)果公開工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)公開，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人等對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和應(yīng)用。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、市級(jí)各部門）

（二）認(rèn)真做好政策解讀及回應(yīng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于做好重要政策解讀工作的通知》（昆政辦〔2015〕116號(hào)）要求，建立健全重要政策解讀機(jī)制，全面推行政策文件與解讀方案同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”制度，加大政策宣傳力度，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)市委、市政府的重大工作部署和重要政策措施，增加政府工作的透明度。更多運(yùn)用圖片或圖表、圖解、視頻等可視化方式，科學(xué)發(fā)布重要政策解讀信息，增強(qiáng)政策解讀效果，規(guī)范政策執(zhí)行行為，推動(dòng)政策落實(shí)執(zhí)行。積極穩(wěn)妥處置政策執(zhí)行中的輿情反映，著力建立健全信息輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制；對(duì)涉及本地本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件和應(yīng)急事件等熱點(diǎn)問題，依法按照程序第一時(shí)間予以回應(yīng)，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、市級(jí)各部門）

（三）優(yōu)化整合政府信息發(fā)布體系。進(jìn)一步加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(云政辦發(fā)〔2015〕32號(hào))精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕24號(hào))和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》要求，組織開展政府網(wǎng)站普查工作，摸清我市政府網(wǎng)站基本情況，著力解決部分政府網(wǎng)站“信息更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、互動(dòng)交流不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用”等問題,積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定出臺(tái)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理辦法等制度規(guī)范，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用，全面提升政府網(wǎng)站的權(quán)威性和影響力。完善和改進(jìn)政府新聞發(fā)布工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)例行新聞發(fā)布制度，充分發(fā)揮政府新聞發(fā)言人作用。認(rèn)真落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息查詢“96128”專線工作的通知》(云政辦函〔2015〕13號(hào))等文件要求，管理運(yùn)維好政務(wù)信息查詢“96128”專線和“12345”市長(zhǎng)熱線，不斷延伸服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容和方式，拓展完善政務(wù)信息查詢“96128”專線功能，實(shí)時(shí)更新基礎(chǔ)信息，促進(jìn)信息資源共享共用。充分利用現(xiàn)有資源，切實(shí)發(fā)揮政府公報(bào)、政務(wù)微博微信、政務(wù)信息島、廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等載體傳播作用，推動(dòng)政府信息公開渠道向基層延伸。加強(qiáng)不同政府信息公開平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院和省人民政府重要政策信息在市人民政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)微博的轉(zhuǎn)載工作，發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)微博在信息公開中的主渠道作用。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、市級(jí)各部門）

三、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、就業(yè)、財(cái)政審計(jì)、科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、價(jià)格和收費(fèi)、信用建設(shè)等領(lǐng)域信息公開，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，著力推進(jìn)以下領(lǐng)域信息公開工作：

（一）推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。按照全面深化改革的要求，圍繞正確履行政府職能，推行我市政府工作部門權(quán)力清單制度。對(duì)公民、法人、其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決和其他行政權(quán)力等10類行政職權(quán)，依法向社會(huì)公開其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。按照我市推行各縣區(qū)級(jí)政府部門權(quán)力清單制度工作的部署，對(duì)經(jīng)市人民政府審核確認(rèn)的市級(jí)部門權(quán)力清單，及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站等載體公開。進(jìn)一步做好行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容的信息公開工作，對(duì)所有行政審批事項(xiàng)（除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外）的受理、進(jìn)展情況和結(jié)果等信息做到實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確公開。（牽頭單位:市委編辦、市法制辦）

（二）推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。認(rèn)真落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于深入推進(jìn)地方預(yù)算公開工作的通知》（財(cái)預(yù)〔2014〕36號(hào)）精神和省市相關(guān)工作部署，細(xì)化財(cái)政預(yù)決算公開內(nèi)容。積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息和國(guó)有資產(chǎn)占用情況公開。各地各部門本級(jí)預(yù)決算和所有使用財(cái)政撥款的部門（涉密部門除外）預(yù)決算全部細(xì)化公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目；一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項(xiàng)目。細(xì)化公開說明“三公”經(jīng)費(fèi)決算涉及的因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。及時(shí)完整公開政府采購(gòu)項(xiàng)目信息、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確披露有關(guān)信息。定期向社會(huì)公開市級(jí)福利、體育等彩票公益資金的年度籌集、分配和使用情況。（牽頭單位：市財(cái)政局、市民政局、市文廣體局）

（三）推進(jìn)公共資源配置信息公開。繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造各項(xiàng)政策、建設(shè)信息、保障性住房分配和退出信息公開工作。全面公開城鎮(zhèn)保障性住房清理出售、轉(zhuǎn)借、出租(借)、閑置、改變用途等違規(guī)使用保障房的監(jiān)管信息。定期公開住房公積金管理運(yùn)行情況，及時(shí)公開推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)有關(guān)進(jìn)展情況。（牽頭單位：市住建局、市城市更新改造辦、市公積金中心）

加大土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開力度。重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等政府信息。（牽頭單位：市國(guó)土局）

深化國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償信息公開。認(rèn)真做好國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策、征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等信息公開工作，確保陽(yáng)光征收。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府）

全面實(shí)行公共資源交易信息公開。及時(shí)制定并公開公共資源交易目錄清單。重點(diǎn)公開進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行交易的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、藥品采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易和罰沒物資處置等各類公共資源交易信息。（牽頭單位：市政務(wù)局）

（四）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。重點(diǎn)圍繞綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治、地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，特別是2015年昆明市100項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等各類項(xiàng)目信息的公開，全面做好項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息的公開工作。（責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門）

（五）推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息公開。定期向社會(huì)公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、待遇支付情況和水平，社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。及時(shí)發(fā)布基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)診療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍、輔助器具目錄、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定辦法及程序等信息。（牽頭單位：市人社局、市衛(wèi)計(jì)委）

切實(shí)做好社會(huì)救助信息公開。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、職工醫(yī)療互助、臨時(shí)救助等信息公開工作；實(shí)行救助實(shí)施過程公開，加大救助對(duì)象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息公開力度。加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)信息公開，除涉及國(guó)家安全、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息，捐贈(zèng)人或受益人與慈善組織協(xié)議約定不得公開的信息外，全面推動(dòng)慈善組織向社會(huì)公開組織章程、組織機(jī)構(gòu)代碼、登記證書號(hào)碼、負(fù)責(zé)人信息、年度工作報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和開展募捐、接受捐贈(zèng)、捐贈(zèng)款物使用、慈善項(xiàng)目實(shí)施、資產(chǎn)保值增值等情況，以及依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。（牽頭單位：市民政局）

持續(xù)推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開。重點(diǎn)做好招生政策、招生計(jì)劃、招生程序、錄取結(jié)果、教育收費(fèi)等信息公開。全面實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，推動(dòng)高校重點(diǎn)做好錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息公開工作；及時(shí)公開高校自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，全面實(shí)行考試加分考生資格公示工作。繼續(xù)做好高校財(cái)務(wù)信息公開工作。（牽頭單位：市教育局）

全面深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。及時(shí)公開醫(yī)療單位便民信息及公共衛(wèi)生服務(wù)等衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息，并按照需求向就醫(yī)者提供住院每日費(fèi)用清單和累計(jì)費(fèi)用清單。切實(shí)做好公立醫(yī)院改革信息公開。（牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委）

全面推進(jìn)公共文化服務(wù)信息公開。公開全市各級(jí)各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所(包括圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、文化站、文化活動(dòng)室等)機(jī)構(gòu)名錄及服務(wù)信息，全面實(shí)現(xiàn)公共文化場(chǎng)所免費(fèi)開放信息公開，推動(dòng)各類公共文化機(jī)構(gòu)建立健全公開目錄，依法公開文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物考古、文藝演出、重大賽事、文化市場(chǎng)執(zhí)法等信息，切實(shí)做好國(guó)有文藝院團(tuán)和文化體制改革信息公開。（牽頭單位：市文廣體局）

（六）推進(jìn)公共監(jiān)管信息公開。全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。定期公開空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、集中式飲用水水源地水質(zhì)、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染排放等各類環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。重點(diǎn)推進(jìn)我市重點(diǎn)湖泊、河流水污染防治等信息公開。特別要著力做好滇池水環(huán)境綜合治理信息公開工作。實(shí)時(shí)發(fā)布12個(gè)縣區(qū)人民政府所在地城市國(guó)控環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量指數(shù)值，建立健全集中式飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公開制度。認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查有關(guān)依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序的公開工作。及時(shí)公開群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況。公布違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件信息公開，及時(shí)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息，全面公布處置應(yīng)對(duì)情況及調(diào)查結(jié)果。依法公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息，對(duì)受理的環(huán)評(píng)文件及批復(fù)在政府網(wǎng)站公開。（牽頭單位：市環(huán)保局、市滇管局）

全面推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管信息公開。一是進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)整體運(yùn)行情況、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)等信息公開工作，加大國(guó)有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動(dòng)及招聘等信息公開力度。參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法，公開監(jiān)事會(huì)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)有關(guān)監(jiān)督檢查情況。進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開，并明確公開范圍、內(nèi)容、程序和工作要求等，推動(dòng)各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。推動(dòng)建立地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬公開制度。（牽頭單位：市國(guó)資委）

二是大力推進(jìn)城市道路路內(nèi)經(jīng)營(yíng)性停車泊位收費(fèi)信息公開。公開經(jīng)營(yíng)性道路停車泊位路段位置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、收費(fèi)單位名稱與性質(zhì)、停車費(fèi)使用管理等情況。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、市發(fā)改委、市國(guó)資公司）

全面推進(jìn)食品藥品安全信息公開。繼續(xù)推進(jìn)食品藥品安全誠(chéng)信體系建設(shè)，深入推行《食品藥品安全黑名單》公布制度。重點(diǎn)公開食品藥品質(zhì)量抽檢抽驗(yàn)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)警示信息和重大食品藥品安全事故應(yīng)對(duì)處置信息，及時(shí)公開食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械許可證發(fā)放、監(jiān)督檢查和違法行為查處方面的食品藥品安全信用信息。及時(shí)發(fā)布網(wǎng)上非法售藥、醫(yī)療器械整治等專項(xiàng)整治行動(dòng)信息和保健食品消費(fèi)警示信息。（牽頭單位：市食藥監(jiān)局）

全面推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開。突出抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通、消防、油氣管線等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)安全整治情況信息公開工作。按照全省計(jì)劃關(guān)閉的400個(gè)以上煤礦、1500座以上非煤礦山和尾礦庫(kù)工作要求，實(shí)時(shí)公開我市非煤礦山和尾礦庫(kù)關(guān)閉工作進(jìn)展、質(zhì)量和實(shí)際效果等情況信息。依法依規(guī)全面做好事故調(diào)查報(bào)告公開，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布，推行安全生產(chǎn)重大事故隱患以及掛牌督辦信息公開。加大對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。按照有關(guān)法規(guī)和制度規(guī)定，積極、穩(wěn)妥、及時(shí)做好公開重大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)公共事件應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資供應(yīng)、善后處理等有關(guān)信息。（責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市交運(yùn)局、市公安局、市環(huán)保局、市新聞辦等市級(jí)有關(guān)部門）

大力推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。加快完善社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)登記管理信息，規(guī)范社會(huì)組織中介機(jī)構(gòu)信息公開行為，加大社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢結(jié)果、年報(bào)公示情況、查處結(jié)果等信息公開力度。及時(shí)公開我市社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估和信用等級(jí)評(píng)定情況報(bào)告，及時(shí)披露中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄。推動(dòng)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)、收費(fèi)等事項(xiàng)公開。建立行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目信息公開制度，公開提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、資質(zhì)狀況等基本信息，以及實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。全面做好捐贈(zèng)款物的募集、分配和使用情況信息公開工作。（責(zé)任單位：市民政局、市級(jí)有關(guān)部門）

四、依法辦理依申請(qǐng)公開工作

規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開辦理程序，建立健全受理、登記、辦理、審核、答復(fù)以及歸檔等環(huán)節(jié)工作制度，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體和辦理時(shí)限。拓展依申請(qǐng)公開受理方式，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心作用，暢通信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)上平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)窗口等受理渠道。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，推行依申請(qǐng)答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)化文本。提升依申請(qǐng)公開服務(wù)能力，強(qiáng)化政府信息公開場(chǎng)所的管理和服務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通交流，積極穩(wěn)妥做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)和救濟(jì)權(quán)。適時(shí)開展依申請(qǐng)辦理工作滿意度測(cè)評(píng)，以信函、電話回訪等方式對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行隨訪。對(duì)涉及多個(gè)縣區(qū)或部門的申請(qǐng)事項(xiàng)，加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理。探索建立依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時(shí)總結(jié)依申請(qǐng)公開發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，充分發(fā)揮部門協(xié)商機(jī)制的作用，審慎穩(wěn)妥處理好各類申請(qǐng)。及時(shí)總結(jié)依申請(qǐng)公開工作經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善本地本部門的信息公開制度。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、市級(jí)各部門）

五、健全完善信息公開機(jī)制

修訂完善政府信息公開目錄和指南。各縣區(qū)、各部門于2015年7月30前對(duì)本行政機(jī)關(guān)的公開指南進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)更新完善。按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（昆政辦函〔2014〕13號(hào)）要求，認(rèn)真做好規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用。認(rèn)真做好政府信息公開年度報(bào)告編制和發(fā)布工作，著力充實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策解讀及回應(yīng)、依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況、政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開等內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開保密審查工作的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕112號(hào)）要求，進(jìn)一步細(xì)化完善保密審查流程，確保政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序有機(jī)融合，防止工作脫節(jié)。各縣區(qū)各部門在制作和發(fā)布政府信息時(shí)，應(yīng)依法依規(guī)做好保密審查，明確該信息是否公開、如何公開、是否需要?jiǎng)h減后公開，從源頭上做好保密審查工作。加強(qiáng)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，把政府信息公開工作納入年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持日常檢查和定期考核相結(jié)合，開展日常網(wǎng)上巡查和專項(xiàng)督查，建立工作定期提示制度和經(jīng)常性工作講評(píng)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。強(qiáng)化信息公開工作主管部門監(jiān)督職責(zé)，健全政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度，對(duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的問題，嚴(yán)格按照條例和規(guī)定處理。根據(jù)實(shí)際需要，探索建立信息公開領(lǐng)域法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高信息公開專業(yè)化、法制化水平。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、市政府目督辦、市工信委、市級(jí)各部門）

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣區(qū)各部門要高度重視做好新形勢(shì)下的政府信息公開工作，把政府信息公開作為一項(xiàng)重要的制度性工作，擺上議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作情況匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)、及時(shí)研究和解決工作中存在的問題。

（一）進(jìn)一步理順工作關(guān)系。要加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，整合政府信息公開工作機(jī)構(gòu)及資源，減少部門間職能交叉，統(tǒng)籌做好政府信息公開、政策解讀、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、輿情處置、政務(wù)微博微信、政務(wù)熱線和政府公報(bào)等工作，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等保障工作，確保政府信息公開工作力量建設(shè)與全面推進(jìn)政府信息公開工作相適應(yīng)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、相關(guān)市級(jí)部門）

（二）進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)交流，完善多元化、多層次的政府信息公開培訓(xùn)體系，開展多形式、多渠道的政府信息公開培訓(xùn)活動(dòng)。著力加強(qiáng)政府信息公開具體工作人員專業(yè)培訓(xùn)，2015年內(nèi)適時(shí)組織開展1—2次全市政府信息公開集中培訓(xùn)，不斷提升相關(guān)工作能力和水平。建好用好政府網(wǎng)站工作信息公開交流QQ群（群號(hào)：163660983）、政府信息公開微信群等交流平臺(tái)，積極組織各縣區(qū)各部門開展工作交流。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、各開發(fā)（度假）區(qū)、市工信委及相關(guān)市級(jí)部門）

各縣區(qū)政府和各開發(fā)（度假）區(qū)要根據(jù)2015年政府信息公開重點(diǎn)工作提出本地政府信息公開重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)意見,市級(jí)各部門要根據(jù)重點(diǎn)工作制定分解細(xì)化方案；各牽頭、責(zé)任單位要在做好本部門政府信息公開重點(diǎn)工作的同時(shí)，切實(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)本行業(yè)做好有關(guān)工作，確保政府信息公開各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。各縣區(qū)各部門2015年政府信息公開重點(diǎn)工作落實(shí)情況于2015年12月10日前在各自政府門戶網(wǎng)站公開，并向市工業(yè)和信息化委報(bào)送落實(shí)情況。由市工業(yè)和信息化委匯總后報(bào)市政府辦公廳，市政府辦公廳將對(duì)貫徹落實(shí)情況適時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。

昆明市人民政府辦公廳

2015年7月27日