中國旅游報：如何進一步推動旅游業(yè)改革發(fā)展、創(chuàng)新旅游管理體制？

段躍慶：旅游業(yè)的改革創(chuàng)新是一個永恒的話題。過去30多年來云南旅游業(yè)發(fā)展的一條最寶貴的經驗，就是堅持改革不停頓,創(chuàng)新不止步，走出了一條符合云南實際的特色旅游發(fā)展路子。今天，面對全國競相發(fā)展的新態(tài)勢，如何順應旅游發(fā)展大勢，不滿足于既有成績，不止步于現(xiàn)有成就，進一步推動云南旅游改革創(chuàng)新，特別是管理體制機制的創(chuàng)新，是一個新的、重大的話題。

在今后工作中，旅發(fā)委將認真按照旅游強省建設、打造大旅游產業(yè)的目標和任務，進一步深化改革，創(chuàng)新旅游管理體制和運行機制。一是進一步創(chuàng)新旅游行政管理體制。在成立云南省旅游發(fā)展委員會的基礎上，建立健全全省各級旅游發(fā)展委員會的管理體制和運行機制；充分調動云南省旅游發(fā)展委員10個兼職副主任單位的工作積極性和主動性，完善組織運行機制，打破部門、條塊和區(qū)劃分割，發(fā)揮省旅發(fā)委統(tǒng)籌協(xié)調和綜合服務職能。

二是進一步深入實施旅游產業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略。加快推進旅游與城鎮(zhèn)、文化、產業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)村建設和沿邊開放“六位一體”的融合發(fā)展，進一步延伸旅游產業(yè)鏈條，釋放旅游產業(yè)功能，爭取將云南列為全國旅游產業(yè)融合發(fā)展試點省、旅游沿邊開發(fā)試點省和提升旅游服務質量試點省。

三是進一步深入推進大項目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略。通過項目建設，進一步豐富提升觀光旅游產品、大力發(fā)展休閑度假產品、積極開發(fā)專項旅游產品，加快形成較為完備的旅游產品體系。

四是進一步擴大旅游業(yè)對外開放。充分依托云南面向南亞、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢，不斷強化東盟自由貿易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、孟中印緬地區(qū)和“泛珠三角”區(qū)域、“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)的旅游合作，努力形成區(qū)域一體化的發(fā)展局面。

五是進一步強化旅游行業(yè)管理，提升旅游服務質量。深入貫徹落實旅游法和新修訂的《云南省旅游條例》，推進依法治旅，以旅游標準化建設為抓手，加快制定覆蓋旅游產業(yè)全要素的旅游標準體系。全民動員，引導和幫助社區(qū)居民參與旅游開發(fā)，共享旅游產業(yè)發(fā)展成果，積極營造“處處是旅游環(huán)境、人人是旅游形象”的良好社會氛圍。

記者 鄧敏敏（中國旅游報）