丁紹祥

實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，今年1月習(xí)近平總書(shū)記考察云南工作時(shí)，要求把農(nóng)村民房建成群眾的“保命房”。省委、省政府對(duì)此高度敏銳和重視，省委書(shū)記李紀(jì)恒，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳豪聯(lián)名及時(shí)向習(xí)近平總書(shū)記致信請(qǐng)求支持云南農(nóng)村危房改造等工作，習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，明確在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造等方面給予云南一系列的重大政策支持；今年全國(guó)“兩會(huì)”期間和7月21日和22日，李紀(jì)恒、陳豪同志帶隊(duì)兩次專(zhuān)程到國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部匯報(bào)農(nóng)村危房改造工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委的大力支持。在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持以及李紀(jì)恒、陳豪同志的高位推動(dòng)下，省委、省政府經(jīng)多方論證、反復(fù)研究，決定在全省全面實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)，為全省近千萬(wàn)農(nóng)民群眾建起抗得住地震災(zāi)害的“保命房”；為全省88個(gè)貧困縣574萬(wàn)貧困農(nóng)民建起脫貧的新房；為我省農(nóng)村群眾到2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)建起 “小康房”，并為此印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》，提出以抗震設(shè)防高烈度地區(qū)、地震活躍地區(qū)、連片貧困地區(qū)、邊境地區(qū)等為重點(diǎn)，到2019年基本完成全省農(nóng)村整體性（D級(jí)）危房改造，切實(shí)推進(jìn)“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”的新農(nóng)村建設(shè)。這充分體現(xiàn)了省委、省政府敢于“闖”的勇氣、勇于“擔(dān)當(dāng)”的精神、真情為民的務(wù)實(shí)作風(fēng)，是全省上下貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神的具體行動(dòng)和助推全省闖出一條跨越式發(fā)展路子的重要舉措。

剛才住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹作了重要講話(huà)，充分肯定了云南農(nóng)村危房改造取得的成績(jī)，對(duì)我省下階段工作提出了殷切希望。待會(huì)，李紀(jì)恒、陳豪同志還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開(kāi)展好農(nóng)村危房改造和抗震安居工程工作講6點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查復(fù)核數(shù)據(jù)，目前，我省還有農(nóng)村危房500萬(wàn)戶(hù)左右，其中農(nóng)村整體性（D級(jí)）危房250萬(wàn)戶(hù)左右，大部分位于8、9 度抗震設(shè)防區(qū)，涉及86個(gè)縣（市、區(qū)）664個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；局部性（C級(jí)）危房250萬(wàn)戶(hù)左右。本輪農(nóng)村危房改造將集中力量，著重解決農(nóng)村整體性危房，計(jì)劃2015—2019年全省平均每年實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震安居工程50萬(wàn)戶(hù)左右，到2019年基本完成250萬(wàn)戶(hù)改造任務(wù)，2020年掃尾，確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。通過(guò)積極匯報(bào)爭(zhēng)取，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已同意在今年已安排我省46萬(wàn)戶(hù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，再安排我省4萬(wàn)戶(hù)指標(biāo)，并列入2016年計(jì)劃任務(wù)，同時(shí)明確2016—2017年每年下達(dá)云南的計(jì)劃任務(wù)不少于50萬(wàn)戶(hù)，在“十三五”后3年的支持力度不減。國(guó)家對(duì)我省的支持前所未有，為我省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)任務(wù)的完成提供了強(qiáng)有力的政策支持。此次農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)要變“先易后難”為“先難后易”，認(rèn)真落實(shí)“為住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶(hù)解決最基本安全住房”的要求，重點(diǎn)解決好特困農(nóng)戶(hù)住房問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶(hù)，在尊重本人意愿的基礎(chǔ)上，可采取集中安置、集中供養(yǎng)；對(duì)無(wú)建房自籌能力的特困農(nóng)戶(hù)，政府要發(fā)揮政策兜底作用，由縣級(jí)統(tǒng)籌資金幫助建設(shè)40—60平方米的基本安全住房，并積極探索農(nóng)村廉租房試點(diǎn)，通過(guò)新建或盤(pán)活現(xiàn)有農(nóng)村閑置房源，對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)提供住房保障，確保住有所居、住得安全，不落下一戶(hù)一人。各地、各有關(guān)部門(mén)必須緊緊圍繞省委、省政府所確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，把農(nóng)村防震安居及危房改造工作抓實(shí)抓出成效，確保到2019年基本完成農(nóng)村整體性危房改造任務(wù)，讓農(nóng)村困難群眾住房安全得到保障、生活環(huán)境得到改善，為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)。

第二，用好建設(shè)資金。一要用好財(cái)政資金。2015年農(nóng)村危房改造中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)平均7500元，對(duì)貧困地區(qū)每戶(hù)增加1000元補(bǔ)助，省級(jí)財(cái)政按國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:0.5進(jìn)行配套，各州（市）、縣（市、區(qū)）要落實(shí)相應(yīng)配套補(bǔ)助，并想方設(shè)法整合各渠道專(zhuān)項(xiàng)資金，全力保障農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)資金需求。發(fā)展改革部門(mén)要及時(shí)分解下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃；財(cái)政部門(mén)要將農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度及時(shí)下達(dá)資金。對(duì)房屋經(jīng)竣工驗(yàn)收符合要求的危房改造農(nóng)戶(hù)，全面執(zhí)行由縣級(jí)財(cái)政直接將核定的補(bǔ)助資金直接支付到農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)的制度。二要用好信貸資金。省委、省政府已經(jīng)明確由人民銀行昆明中心支行負(fù)責(zé)落實(shí)每年40億元的支農(nóng)再貸款，由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)配套40億元，籌集組成每年額度不少于80億元的專(zhuān)項(xiàng)貸款，并由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社對(duì)有需求并具備償還能力的建房農(nóng)戶(hù)給予每戶(hù)2萬(wàn)元、貼息3年的優(yōu)惠貸款。貸款利息實(shí)行部分由政府貼息補(bǔ)助、部分由貸款農(nóng)戶(hù)承擔(dān)的優(yōu)惠政策，其中：貸款農(nóng)戶(hù)承擔(dān)部分按年利率2%計(jì)；政府貼息補(bǔ)助部分由中央、省、州（市）三級(jí)按1:0.5:0.5比例構(gòu)成。同時(shí)，在縣級(jí)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按政府貼息貸款規(guī)模的3%設(shè)立，由省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)財(cái)政各按1:1:1的比例籌集。當(dāng)貸款到期，該風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金仍有盈余，則作為對(duì)縣（市、區(qū)）的獎(jiǎng)勵(lì)資金。各地要按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)制定的貸款貼息及貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金有關(guān)實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施。

第三，強(qiáng)化規(guī)劃管理。一要科學(xué)編制農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)規(guī)劃。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要根據(jù)農(nóng)村危房現(xiàn)狀全面調(diào)查復(fù)核數(shù)據(jù)，在與國(guó)家2015—2017年城鄉(xiāng)危房改造“三年計(jì)劃”充分統(tǒng)籌銜接的基礎(chǔ)上，于8月30日前編制完成2015－2019年全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)規(guī)劃。各州（市）、縣（市、區(qū)）要在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同對(duì)象和住房困難類(lèi)型，科學(xué)確定農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模和數(shù)量，組織編制本地區(qū)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)規(guī)劃及年度實(shí)施方案。農(nóng)村危房改造和抗震安居工程規(guī)劃編制要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃緊密銜接，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、基本農(nóng)田的前提下，合理安排農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局。各縣（市、區(qū)）要以農(nóng)村危房改造為契機(jī)，在鞏固提升前期村莊規(guī)劃全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊規(guī)劃編制實(shí)施模式，推進(jìn)中心村村莊設(shè)計(jì)、建房圖樣全覆蓋，引導(dǎo)散居的農(nóng)村居民到中心村居住，不斷提升完善村莊規(guī)劃的水平。二要注重農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作的指導(dǎo)，加大對(duì)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落的保護(hù)力度，確保農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。各縣（市、區(qū)）要按照“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的要求，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的民居設(shè)計(jì)圖集及風(fēng)貌管理要求，對(duì)選址、建筑體量、景觀環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌安排和分類(lèi)控制，注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)特色?？h級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要在開(kāi)工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶(hù)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容，避免民居建筑單調(diào)趨同、民族文化特征消隱的現(xiàn)象發(fā)生。三要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要嚴(yán)格實(shí)施《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，農(nóng)村危房改造建房不符合規(guī)劃的不準(zhǔn)動(dòng)土，并指導(dǎo)各村通過(guò)制定“村規(guī)民約”來(lái)推動(dòng)村莊規(guī)劃的實(shí)施管理。大力支持沿邊境線(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村危房改造，原則上危房改造以原址翻建為主，確需異地新建的，應(yīng)靠緊邊境、不得后移，確保國(guó)土安全。村莊建設(shè)盡可能采取就地提升改造，嚴(yán)禁大拆大建，對(duì)整村搬遷、移民新村和集中安置等確需異地搬遷建設(shè)的，新村建設(shè)要堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，實(shí)施前必須完成新村建設(shè)規(guī)劃編制并嚴(yán)格按照規(guī)劃組織?？h級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高規(guī)劃編制隊(duì)伍的素質(zhì)。

第四，落實(shí)基本建設(shè)要求。各地要把農(nóng)村危房改造和抗震安居工程納入項(xiàng)目管理，嚴(yán)防“豆腐渣”工程。一要加強(qiáng)施工建設(shè)管理。大力推進(jìn)農(nóng)村工匠建筑技術(shù)培訓(xùn)和從業(yè)資格認(rèn)證工作，農(nóng)村危房改造由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)，并對(duì)質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)。對(duì)就地提升改造戶(hù)數(shù)較多的或整體搬遷的村莊實(shí)施“統(tǒng)規(guī)聯(lián)建”，由村黨支部和村委會(huì)按照新農(nóng)村規(guī)劃，組織群眾互幫互助建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。二要嚴(yán)格執(zhí)行危房改造標(biāo)準(zhǔn)。各地要實(shí)行陽(yáng)光操作，嚴(yán)格履行“戶(hù)申請(qǐng)、組評(píng)議、村公示、鄉(xiāng)審核、縣審批”的程序，明確危房改造補(bǔ)助對(duì)象并嚴(yán)格控制建房標(biāo)準(zhǔn)，特困農(nóng)戶(hù)原則上改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上，戶(hù)均建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi)，3人以上改造農(nóng)戶(hù)的人均建筑面積最好不要超過(guò)18平方米，防止因盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房而加深貧困或返貧的現(xiàn)象發(fā)生。三要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入危房改造現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)建房村民成立聯(lián)合建設(shè)委員會(huì)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查關(guān)、建材選購(gòu)關(guān)、施工檢查關(guān)，對(duì)于質(zhì)量不過(guò)關(guān)的堅(jiān)決不予驗(yàn)收，不兌現(xiàn)補(bǔ)助資金；對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大安全隱患的，及時(shí)限期整改并給予相應(yīng)處罰，確保危房改造工程質(zhì)量經(jīng)得起群眾和時(shí)間的檢驗(yàn)。

第五，完善配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村危房改造和抗震安居工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，要從城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度，分清輕重緩急，突出重點(diǎn)和弱項(xiàng)，缺什么、補(bǔ)什么，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、污水和垃圾處理等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提升完善村容村貌。一要與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施村容村貌整治工程相結(jié)合，同步配備水電、硬化道路、設(shè)置路燈、敷設(shè)排水管線(xiàn)或溝渠，尤其要注重垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，走市場(chǎng)化的路子，建立健全污水和垃圾處理收費(fèi)機(jī)制，有條件的地區(qū)要引入專(zhuān)業(yè)化公司進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)；要把建制鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，因地制宜配置簡(jiǎn)易適用的小型生活污水處理設(shè)備和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，交通便利地區(qū)垃圾處理采取“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的方式，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)采取靈活的減量化處理模式，有效解決農(nóng)村地區(qū)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。二要通過(guò)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程這個(gè)平臺(tái)，積極推進(jìn)全省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，省財(cái)政廳要研究制定財(cái)政資金整合使用管理辦法，指導(dǎo)縣級(jí)政府按照“渠道不變、用途不變、互相配套、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則，整合農(nóng)辦、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、民族宗教、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、扶貧、旅游等部門(mén)涉農(nóng)資金，優(yōu)先支持農(nóng)村危房改造及道路、供水、垃圾和污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要按整村推進(jìn)原則，在有條件的地區(qū)，將農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)與農(nóng)村土地整治相結(jié)合，將整治騰出的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，其土地增值收益用于支持農(nóng)村危房改造和抗震安居工程以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。四要積極用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行低息信貸資金。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，國(guó)開(kāi)行已同意參照棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)貸款模式，采取省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式，每年給予云南30億元、年利率4.25%、10年期的低息貸款支持我省農(nóng)村危房改造和相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要商省財(cái)政廳、省扶貧辦、國(guó)開(kāi)行省分行等單位在今年8月15日前研究提出用活用好該筆資金的操作方案報(bào)省政府，支持各縣（市、區(qū)）以村為單位分批開(kāi)展試點(diǎn)，在確保資金安全的前提下，為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。同時(shí)動(dòng)員組織群眾投工投勞參與農(nóng)村危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村莊生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，讓廣大農(nóng)村群眾擁有好環(huán)境、住上好房子、過(guò)上好日子。

第六，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造和抗震安居工程實(shí)行“省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)密切配合、州（市）協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣（市、區(qū)）為責(zé)任主體、黨政一把手負(fù)總責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制。目前，省已成立由鐘勉同志任組長(zhǎng)、張祖林同志和我任副組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程全局性工作。建房的主體是農(nóng)戶(hù)，工作的基礎(chǔ)是村“兩委”，各級(jí)黨政組織一定要依托村級(jí)組織，做好發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、建設(shè)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，辦公室主任由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立“旬調(diào)度、月分析、季通報(bào)、年終考核”的工作機(jī)制，原則上每季度召開(kāi)1次例會(huì)，溝通情況，總結(jié)上季度工作，研究本季度工作安排和有關(guān)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決存在的重大問(wèn)題，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重大政策和重要事項(xiàng)的落實(shí)。各州（市）、縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并組織實(shí)施本地區(qū)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)工作，并建立健全“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”的工作長(zhǎng)效機(jī)制，直接幫扶到村、到戶(hù)、到人，通過(guò)點(diǎn)上的示范效應(yīng)，推動(dòng)面上的工作?？h級(jí)黨委、政府是農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)的責(zé)任主體，要勇于擔(dān)當(dāng)起這一歷史重任，省、州（市）要把目標(biāo)、任務(wù)、政策、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣，使縣級(jí)黨委、政府真正對(duì)資金使用、項(xiàng)目管理、工程進(jìn)度、實(shí)施效果負(fù)直接責(zé)任，開(kāi)展好危房鑒定、對(duì)象認(rèn)定、竣工驗(yàn)收、管理臺(tái)帳、貼息資金監(jiān)管和督促還本付息等工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)要會(huì)同民政、國(guó)土資源、扶貧、農(nóng)業(yè)和殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家及技術(shù)人員，組成專(zhuān)項(xiàng)工作組，定期或不定期深入項(xiàng)目實(shí)施第一線(xiàn)，開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并會(huì)同省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)，全面督促農(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況，健全激勵(lì)約束并重的任務(wù)資金分配管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保今年年底50萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村危房改造和抗震安居工程全面建成，確保全省用5年時(shí)間使250萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民住上新房、建起新村，與全國(guó)一道同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。