——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神體會

2015年1月19日至21日，習(xí)近平總書記深入我省昭通、大理、昆明等地，看望魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)干部群眾，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村考察、調(diào)研，對云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出一系列重要指示。作為在云南學(xué)習(xí)、工作、生活的一名黨員干部，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，深受教育和鼓舞，對立足本職工作、奮力加快發(fā)展、建設(shè)美麗文山，有了進(jìn)一步的認(rèn)識和體會。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足崗位奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，云南要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、穩(wěn)邊固邊的目標(biāo)，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論哪一層級、哪一領(lǐng)域的黨組織，都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真對待黨賦予的職責(zé)，按要求進(jìn)行嚴(yán)格的組織管理，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，加強(qiáng)組織制度建設(shè)和組織日常管理。黨組織要管理黨員、干部，黨員、干部要自覺接受黨組織管理，也是我們黨的一個重要規(guī)矩。教育引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要向焦裕祿學(xué)習(xí)，向楊善洲等身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，努力做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。

落實(shí)好習(xí)近平總書記的指示和重要講話精神，要求我們黨員、干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足崗位奉獻(xiàn)。黨和人民的事業(yè)、時代的發(fā)展進(jìn)步，都需要我們的黨員、干部敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)出的是理想和信念，這個理想和信念就是全心全意為人民服務(wù)。只要堅(jiān)定了這個理想和信念，就堅(jiān)定了工作的方向和目標(biāo)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在為人民的利益上，從而有勇氣和膽略克服戰(zhàn)勝一切困難，實(shí)實(shí)在在承擔(dān)起自己的一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)；敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)出的是使命和責(zé)任，這個使命和責(zé)任就是時刻牢記和遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩。對個人來說，應(yīng)該對黨忠誠、嚴(yán)格自律、遵紀(jì)守法、干凈廉潔，做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部，敢于堅(jiān)持原則，對身邊的不正之風(fēng)、甚至違紀(jì)違法行為，不能睜一只眼閉一只眼和“事不關(guān)己高高掛起”，勇于開展批評和斗爭，在建設(shè)良好的政治生態(tài)和風(fēng)清氣正的社會環(huán)境中成為帶頭人；敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)出的是義務(wù)和奉獻(xiàn)，這個義務(wù)和奉獻(xiàn)就是立足崗位愛崗敬業(yè)有所作為。每一位黨員干部，應(yīng)該把心思和精力放在工作上，腳踏實(shí)地干好本職工作，堅(jiān)決不能靠混日子打發(fā)時間、懶政怠政，更不能不作為、亂作為，要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，盡到責(zé)任做好每一件事情完成每一項(xiàng)工作，以自己出色的工作業(yè)績無愧于黨員、干部的職責(zé)和稱號，在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的征程中，做出自己的貢獻(xiàn)。

做好民族工作，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書記指出，云南是全國民族工作任務(wù)最重的省份之一。云南民族多，世居少數(shù)民族有25個，其中15個是云南特有的。云南民族關(guān)系親密融洽，民族工作成績突出，這是云南最可寶貴的財(cái)富。幾十年來，云南形成和積累了一些好經(jīng)驗(yàn)，其中最重要的一條就是堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就是不足以謀全局”的正確指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念?？倳洀?qiáng)調(diào)，“為把云南建設(shè)成我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)不懈奮斗”仍然是云南民族工作的總?cè)蝿?wù)。

團(tuán)結(jié)是力量的源泉；民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線。文山是多民族聚居的邊境民族自治州，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%以上，做好民族工作，對于增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定有著極其重要的作用。落實(shí)好總書記關(guān)于“做好民族工作、搞好民族團(tuán)結(jié)”的重要指示精神，黨員、干部應(yīng)該做到“三個必須”：必須樹立各民族平等的思想。中華民族是一個大家庭，各民族是一家人，一家人的事情就是大家的事情，不能夠分親疏、遠(yuǎn)近，更不能厚此薄彼，團(tuán)結(jié)一心，共同努力建設(shè)我們幸福美麗的家園。必須熟悉黨的民族宗教政策。這也是黨員、干部做好民族工作的基本要求。各民族之間是平等的關(guān)系，但不同民族有著自己的傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等，做好民族工作、開展民族團(tuán)結(jié)教育，就應(yīng)該貫徹黨的民族政策，尊重各民族生活習(xí)慣，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，建設(shè)各民族共有的精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。必須加快民族經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。文山是民族自治州，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，就是發(fā)展文山經(jīng)濟(jì)。發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。要把黨委、政府的號召轉(zhuǎn)化為各民族群眾積極參與發(fā)展、建設(shè)美好家園的動力，通過持之以恒的不懈努力，確保不讓一個兄弟民族掉隊(duì)，不讓一個民族村寨落伍，共同實(shí)現(xiàn)小康。

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，隨著我國實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，云南將從邊緣地區(qū)和“末梢”變?yōu)殚_放前沿和輻射中心，發(fā)展?jié)摿Υ螅l(fā)展空間廣?？倳浾_科學(xué)的判斷，進(jìn)一步提升了云南在“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局中的獨(dú)特地位和重要作用。

黨中央、習(xí)近平總書記對云南各族人民的關(guān)懷和支持，為我們加強(qiáng)與周邊國家的緊密聯(lián)系與合作、擴(kuò)大對外開放，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了寶貴的機(jī)遇。文山有3個縣與越南社會主義共和國接壤，國境線長438公里，有國家一、二類口岸和多個邊民互市交易點(diǎn)，陸路交通條件明顯改善，對發(fā)展邊境貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)十分有利。落實(shí)好總書記的指示和重要講話精神，黨員、干部應(yīng)該統(tǒng)一思想，在州委、州人民政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，審時度勢，認(rèn)真做好擴(kuò)大對外開放這篇大文章，真正凸顯出文山的區(qū)位優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要重視優(yōu)勢區(qū)位的作用。我州恢復(fù)建設(shè)以來，州委、州人民政府把擴(kuò)大對外開放作為工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制定措施辦法，加強(qiáng)與越南的聯(lián)系與合作，雙邊關(guān)系更加密切，友好往來逐漸增多，對越南的投資項(xiàng)目已拓展到礦產(chǎn)、能源、加工、貿(mào)易、服務(wù)等多個領(lǐng)域，經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，對外發(fā)展的外向度明顯提高。特別值得重視的是，我州天保一類國際口岸，已于2014年批準(zhǔn)允許第三國人員、貨物出入境，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，通過口岸區(qū)位認(rèn)真研究越南對應(yīng)口岸的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，制定、調(diào)整相應(yīng)的政策，是目前最為緊迫和關(guān)鍵的任務(wù)，準(zhǔn)確定位、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，對于我們抓住機(jī)遇、擴(kuò)大對外開放、加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。二要加強(qiáng)加快基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，全州上下應(yīng)該樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？倳泴υ颇习l(fā)展的戰(zhàn)略定位、國家將文山納入革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、對貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧等政策，為我州積極爭取項(xiàng)目、加強(qiáng)加快基礎(chǔ)建設(shè)帶來了新的機(jī)遇。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)該突出以天保口岸為重點(diǎn)、以其他口岸和通道為補(bǔ)充，拓寬投資渠道，加強(qiáng)口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸的整體功能，促進(jìn)口岸的人流物流，繁榮口岸經(jīng)濟(jì)和口岸文化，依靠口岸功能輻射，擴(kuò)大對外開放，加快對外貿(mào)易發(fā)展。三要通過發(fā)展旅游業(yè)擴(kuò)大對外開放。在2015年州委全會、州人代會和州政協(xié)會上，與會代表、委員對加快發(fā)展我州旅游業(yè)提出了一些好的意見建議，州委、州人民政府明確要求職能部門認(rèn)真做好《文山州“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。普者黑、壩美、老君山等純天然的旅游資源已開始在省內(nèi)有名，做好做強(qiáng)做大旅游業(yè)，既是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須，也是擴(kuò)大開放的必然。發(fā)展旅游業(yè)既要立足資源現(xiàn)實(shí)，更應(yīng)看到長遠(yuǎn)。在發(fā)展規(guī)劃上，應(yīng)把州內(nèi)旅游資源連成一片穿成一線，根據(jù)不同特點(diǎn)和功能，規(guī)劃紅色旅游、生態(tài)旅游、民族文化旅游線路及其相互交融連接的旅游圖，供游客選擇；在規(guī)劃內(nèi)容上，要把自然資源與豐富多彩的民族文化融為一體，形成獨(dú)具特色、風(fēng)格各異的優(yōu)勢，讓旅游景區(qū)具有市場競爭力，力爭我州的旅游景區(qū)進(jìn)入全省、全國旅游重點(diǎn)路線規(guī)劃。同時，在旅游產(chǎn)品的研發(fā)上應(yīng)加大工作力度，緊密結(jié)合文山歷史、地域、民族、邊疆、生物、戰(zhàn)爭等豐富的資源，廣泛吸引社會資金，研發(fā)特色旅游產(chǎn)品，通過旅游產(chǎn)品銷售宣傳文山，提高文山的知名度，促進(jìn)文山旅游業(yè)的更好發(fā)展。通過旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大我州的對外開放。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美文山。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，云南作為西南生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域、國家乃至國際生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務(wù)。同時，云南又是生態(tài)環(huán)境比較脆弱敏感的地區(qū)，一定要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決保護(hù)好云南的綠水青山和藍(lán)天白云?？倳浿赋?，云南不少地方生態(tài)環(huán)境是非常美的，有許多名揚(yáng)中外的勝景。生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富，也是全國的寶貴財(cái)富。生態(tài)環(huán)境損害容易治理恢復(fù)難，治理恢復(fù)花費(fèi)的資金投入不知比當(dāng)初損害時得到的那點(diǎn)收入要高多少倍。滇池就是最好的證明。一定要世世代代保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，決不能在我們這一代人手里把它們弄沒了、弄丟了。

總書記的重要講話充分肯定云南加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義和作用，同時也交給了云南各級干部和廣大群眾一份沉甸甸的責(zé)任。文山是云南的一個組成部分，落實(shí)總書記對建設(shè)生態(tài)云南的要求，是各級干部、黨員和廣大群眾義不容辭的崇高使命和責(zé)任。一是建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。建設(shè)發(fā)展的根本目的，是為了人更好幸福的生活。按照總書記的指示要求，為了文山人民有一個更好的生活發(fā)展環(huán)境，應(yīng)該編制好《文山州“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，并通過地方立法的形式，保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，不因人的變化而改變。二是切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境不僅直接影響到人的健康和壽命，而且關(guān)乎到一個地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。我們應(yīng)該從昆明滇池的污染治理中得到深刻的教訓(xùn)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)好我們現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，特別要加強(qiáng)對境內(nèi)原始森林、濕地、草場等自然資源的有力保護(hù)，絕對不能夠因?yàn)檠矍袄娑Q食自然資源，人為地破壞生態(tài)環(huán)境。三是積極開展綠化文山大地活動。1992年州委就提出“十年綠化文山地”的目標(biāo)，開始轟轟烈烈的植樹造林、生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動，取得了一定的成效。工作貴在持之以恒的堅(jiān)持。今年3月12日植樹節(jié)期間，州委、州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的指示，帶領(lǐng)州直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)到文山市開展植樹活動，這是一個新的起點(diǎn)，通過各級干部、廣大群眾長期堅(jiān)持積極參加植樹活動，讓文山地更綠、天更藍(lán)、水更秀。四是規(guī)劃建設(shè)以文山城為重點(diǎn)的山水生態(tài)園林城市。城市的規(guī)劃建設(shè)，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的縮影。通過城市這個窗口，可以讓外界了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、社會發(fā)展、民族文化、歷史沿革、管理水平、文明素養(yǎng)、對外開放等方方面面。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)過程中，要把文山城和其他7個縣城放在重要的地位。文山城是州府所在地，它不僅是文山市的中心，而且是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會活動的中心，對文山城的規(guī)劃建設(shè)定位，起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高，眼光更應(yīng)長遠(yuǎn)。歷屆州委、州人民政府和文山縣（市）委、政府都高度重視文山城的功能定位，多次調(diào)整修編文山城市發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合城市發(fā)展和時代進(jìn)步要求，進(jìn)一步明確了文山城的功能和性質(zhì)。結(jié)合文山的特點(diǎn)和區(qū)位，筆者認(rèn)為文山城的規(guī)劃建設(shè)定位應(yīng)充分考慮以下幾個關(guān)鍵因素：特殊的民族文化，展示壯鄉(xiāng)苗嶺彝寨等各民族悠久的歷史、豐富多彩的民族文化和風(fēng)情；獨(dú)有的生物資源，彰顯以三七為主的特色之鄉(xiāng)的魅力；明顯的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建滇東南走向南亞和東南亞，連接國內(nèi)的“橋頭堡”和商貿(mào)物流中心；獨(dú)特的山水地貌，建設(shè)山水園林橋城，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展；悠久的發(fā)展歷史，傳統(tǒng)歷史文化與現(xiàn)代文明融為一體。開發(fā)建設(shè)上抓好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：在民族特色上做文章，建筑物應(yīng)充分體現(xiàn)民族文化特色，獨(dú)樹一幟；提升廣場文化品味，讓游客領(lǐng)略三七之鄉(xiāng)的民族風(fēng)情；既應(yīng)兼顧城市經(jīng)營發(fā)展，更要注重城市的綜合效益；豐富“橋城”內(nèi)涵，建設(shè)山水園林生態(tài)文山城。其他7個縣城的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)，都應(yīng)該突出自己的特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位城市功能，把生態(tài)環(huán)境納入重要內(nèi)容，建設(shè)人與自然和睦相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色宜居家園。