2015-08-10 13:00:57 云南省民族學(xué)會(huì)58122
近日,云南省委、云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》。這是云南省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和中央民族工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)把云南建設(shè)成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的又一重要舉措。
《實(shí)施意見》共分總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)部分。第一部分提出了“四個(gè)全面”、“一個(gè)堅(jiān)定”、“三個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)著力”的指導(dǎo)思想,明確了五個(gè)堅(jiān)持的基本原則、兩個(gè)全面建成的總目標(biāo)和一個(gè)實(shí)現(xiàn)、三個(gè)更加的具體目標(biāo);第二部分圍繞著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、著力保障和改善民生、著力提升民族文化軟實(shí)力、著力振興民族教育、著力加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè)、著力推進(jìn)民族宗教工作法治化、著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建、著力推動(dòng)民族宗教關(guān)系和諧、著力加強(qiáng)城市和散居民族工作、著力推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)理論研究創(chuàng)新十個(gè)方面的重點(diǎn)工作,提出了優(yōu)先解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸制約等30項(xiàng)任務(wù);第三部分圍繞到2020年全面建成小康社會(huì)、全面建成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)兩個(gè)總目標(biāo)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、各族人民生活更加美好、民族團(tuán)結(jié)和諧局面更加鞏固、民族宗教事務(wù)治理體系更加健全的具體目標(biāo),提出了加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、編制實(shí)施示范區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃、加大財(cái)政金融支持力度、加大資源整合力度等六條保障措施。
《實(shí)施意見》特點(diǎn)突出,一是堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略;二是注重把中央要求和云南實(shí)際緊密結(jié)合;三是既體現(xiàn)改革創(chuàng)新,又注意繼承傳統(tǒng);四是立足于以實(shí)實(shí)在在的具體措施有針對(duì)性地解決具體問題?!秾?shí)施意見》亮點(diǎn)多,一是鑒于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)等方面,同時(shí)包括民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧等方面,特別是宗教關(guān)系直接影響著民族關(guān)系,《實(shí)施意見》對(duì)宗教工作作了專題表述,并適時(shí)提出了“加大對(duì)宗教教職人員和代表人士的培訓(xùn)力度”、“增加安排宗教活動(dòng)場(chǎng)所修繕補(bǔ)助資金”等內(nèi)容;二是明確了“編制實(shí)施《云南省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)規(guī)劃(2016-2020)》以及云南省扶持人口較少民族發(fā)展、興邊富民工程、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展、深入實(shí)施興邊富民工程改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件等專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃”;三是提出了省級(jí)財(cái)政安排新一輪“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程(2016-2018年)專項(xiàng)資金每年6000萬元;四是提出了“示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各級(jí)民族宗教工作部門,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,保障工作經(jīng)費(fèi)”,“成立民族宗教研究室”(在省民族宗教工作隊(duì)加掛牌子,不增加編制);五是明確了省示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每年都要擬定示范區(qū)項(xiàng)目資金計(jì)劃,與示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂承諾書;六是明確了把示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制納入全省綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,并作為省級(jí)部門和州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履職、考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。