2019年我省氣候異常，降水量偏少、氣溫偏高。受持續(xù)高溫少雨影響，雨季結束以后我省氣象干旱逐步發(fā)展，干旱已造成滇中南部及滇西南部分地區(qū)水庫蓄水下降、人畜飲水困難、農作物受災，大部地區(qū)今冬明春大范圍遭遇冬春連旱可能性較大，全省抗旱工作形勢十分嚴峻。為切實做好今冬明春全省抗旱減災救災工作，經省人民政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、進一步加強組織領導。各地、有關部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識今冬明春抗旱減災救災工作的重要性和面臨的形勢，嚴格落實抗旱工作行政首長負責制，強化抗旱工作組織領導，堅決克服麻痹僥幸、靠天等雨等思想，立足抗長旱、抗大旱，廣泛動員，全力以赴，采取有效措施，確保城鄉(xiāng)居民用水安全，最大限度保障工農業(yè)生產用水需求。要及時組織工作組和專家組深入抗旱一線指導抗旱減災救災工作，確保各項工作有序、有力、有效開展。要強化農業(yè)減災措施，適時組織改種補種，調整農業(yè)種植結構，確保受災不減產、減產不減收，堅決打贏今冬明春這場抗旱減災救災工作硬仗，確保不影響我省實現(xiàn)全面小康進程。

二、切實做好今冬明春抗旱保供水工作。各地、有關部門要利用目前有水可蓄時機，合理安排、搶抓時機，因地制宜采取有效措施抓好庫塘蓄水。要將供用水計劃按照最不利情況進行倒排，對水量進行供需平衡分析，進一步算清水賬，摸清人畜飲水困難區(qū)域，真正做到家底清、情況明。要充分發(fā)揮抗旱應急引調提水工程和應急備用井工程作用，及時補充小水窖生活用水。供水困難或水源不足地區(qū)，要積極籌措資金，實施應急工程增加水量，全力確保供水安全。氣象部門要抓好人工增雨措施準備，一旦具備有利天氣條件，全力實施飛機和地面人工增雨作業(yè)緩解旱情。

三、進一步加強現(xiàn)有水源的調度管理。各地、有關部門要把科學調度、計劃用水、節(jié)約用水作為保障供水安全的重要舉措，按照“先生活、后生產，先節(jié)水、后調水，先地表、后地下”和“電調服從水調”的原則，正確處理好生產用水與生活用水的關系，合理安排生產和生活用水，加強水工程精細化調度，最大限度發(fā)揮水工程減災作用。要統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，分類別、分區(qū)域制定人畜飲水水源保障措施，重點抓好現(xiàn)有水源統(tǒng)一管理和科學調配，管好、用好現(xiàn)有庫塘蓄水，按輕重緩急，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水和人畜飲水安全，最大限度減輕今冬明春因干旱造成的影響和損失。要全力保障好老、弱、病、殘、農村留守兒童等人群和學校、醫(yī)院、社會福利等特殊機構群體以及廣大山區(qū)、半山區(qū)飲水困難群眾的飲水安全。

四、進一步加強監(jiān)測預警和信息報送。各地、有關部門要加強雨水情、墑情、旱情監(jiān)測和旱情信息統(tǒng)計報送，實時掌握當前旱情和旱災防御工作動態(tài)。要強化會商研判，綜合分析研判旱情發(fā)展形勢，及時發(fā)布旱情預警信息，強化抗旱措施。要做好輿情應對，主動回應社會關切，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

云南省人民政府辦公廳

2019年12月30日