各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕97號(hào)）要求，加快推進(jìn)全省公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要決策部署，著力推進(jìn)全省公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，擴(kuò)大公眾監(jiān)督，增強(qiáng)公開實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化，不斷提高公共資源使用效益，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)，助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二、基本原則

——常態(tài)公開原則。堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外的公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的公共資源配置過(guò)程中產(chǎn)生的政府信息，應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)予以公開，提升公共資源配置透明度和效率，保障人民群眾合法權(quán)益，努力推動(dòng)形成行政行為更加透明、政民互動(dòng)更加通暢、制度體系更加完備的政府信息與政務(wù)公開新格局。

——統(tǒng)分結(jié)合原則。實(shí)施公共資源配置的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和人民群眾需求，依法依規(guī)向社會(huì)公開公共資源配置過(guò)程中產(chǎn)生的政府信息。同時(shí)，將各自掌握和公開的信息分類推送至全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（云南?。?，由平臺(tái)管理部門對(duì)推送的信息和本部門掌握的信息進(jìn)行梳理，集中統(tǒng)一分類公開展示，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保公共資源配置科學(xué)規(guī)范透明、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”深入融合、政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享水平明顯提升。

——真實(shí)準(zhǔn)確原則。以公共資源配置過(guò)程中人民群眾和社會(huì)關(guān)注度高的政府信息為重點(diǎn)，全面落實(shí)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，做到政府信息應(yīng)公開盡公開。信息發(fā)布主體嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策要求公開有關(guān)公共資源配置領(lǐng)域政府信息，并對(duì)其提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

——及時(shí)有效原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《云南省政府信息公開規(guī)定》要求，主動(dòng)公開公共資源配置領(lǐng)域政府信息，政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開，行政許可、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和理由予以答復(fù)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域公共資源配置信息公開時(shí)效另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、主要任務(wù)及要求

（一）公開范圍。本意見所稱公共資源配置，是指社會(huì)關(guān)注度高，具有公有性、公益性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項(xiàng)，主要包括保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、藥品（疫苗）及高值醫(yī)用耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、排污權(quán)交易、政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)交易、執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒財(cái)物處置等。

（二）責(zé)任主體。按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開，誰(shuí)制作、誰(shuí)公開”的原則，公共資源配置涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果信息由審批部門負(fù)責(zé)公開；公共資源項(xiàng)目基本信息、配置（交易）過(guò)程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同履約信息按照有關(guān)規(guī)定由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)或監(jiān)督公開。公共資源配置相關(guān)主體信用信息，按照《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2014〕66號(hào)）、《云南省人民政府印發(fā)云南省關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)〔2016〕97號(hào)）有關(guān)要求，由各行業(yè)管理部門分別負(fù)責(zé)公開。各地各部門要加快建立健全公共資源配置領(lǐng)域的“紅黑名單”制度，對(duì)守信市場(chǎng)主體予以聯(lián)合激勵(lì)，對(duì)失信市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，有關(guān)信息由負(fù)責(zé)管理的部門分別公開。

（三）公開重點(diǎn)

1.住房保障領(lǐng)域。主要公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、農(nóng)村危房改造和保障性住房分配等信息。

（1）城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息：包括規(guī)劃建設(shè)方案信息（項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、用地性質(zhì)、占地面積、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃指標(biāo)等）、年度建設(shè)計(jì)劃信息（建設(shè)計(jì)劃任務(wù)量、計(jì)劃項(xiàng)目信息、計(jì)劃戶型等）、建設(shè)計(jì)劃完成情況信息（計(jì)劃任務(wù)完成進(jìn)度、已開工項(xiàng)目基本信息、已竣工項(xiàng)目基本信息、配套設(shè)施建設(shè)情況等）。

（2）農(nóng)村危房改造有關(guān)政策措施執(zhí)行情況信息：包括農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助范圍、對(duì)象認(rèn)定及工作程序、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)安排及完成情況等。

（3）保障性住房分配信息：包括分配政策、分配對(duì)象、分配房源、分配程序、分配過(guò)程、分配結(jié)果等。

牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

責(zé)任單位：各州、市人民政府

2.國(guó)有土地使用權(quán)領(lǐng)域。主要公開土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交結(jié)果公示等信息。

（1）土地供應(yīng)計(jì)劃信息：包括國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量（總供應(yīng)面積）、供應(yīng)結(jié)構(gòu)（土地用途及對(duì)應(yīng)的面積）、供應(yīng)布局（土地位置）等。

（2）出讓公告信息：包括出讓土地基本信息（宗地編號(hào)、宗地總面積、宗地坐落、土地用途、出讓年限，起始價(jià)、加價(jià)幅度等）、規(guī)劃指標(biāo)要求（容積率、建筑密度、綠地率等）、競(jìng)買人條件、交易時(shí)間等。

（3）成交公示信息：包括地塊編號(hào)、地塊位置、土地面積、土地用途、出讓年限、成交價(jià)格、受讓單位等。

牽頭單位：省國(guó)土資源廳

責(zé)任單位：各州、市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公共資源交易管理局等部門，有關(guān)交易機(jī)構(gòu)

3.礦業(yè)權(quán)出讓領(lǐng)域。主要公開出讓公告公示、交易結(jié)果、審批結(jié)果等信息。

（1）出讓公告公示信息

探礦權(quán)的出讓，包括出讓人的名稱與地址，交易機(jī)構(gòu)名稱與地址，出讓的探礦權(quán)基本情況（包括探礦權(quán)項(xiàng)目名稱、地理位置、勘查礦種、范圍坐標(biāo)及面積、勘查工作程度、勘查區(qū)塊內(nèi)以往地質(zhì)工作情況，出讓年限等），競(jìng)買人的資格條件，公告時(shí)間，出讓的方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)，確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)與方法，交易保證金的繳納和處置，競(jìng)買保證金繳納方式，對(duì)出讓的探礦權(quán)提出異議的方式與途徑，有關(guān)規(guī)定與提示等。采礦權(quán)的出讓，包括出讓人的名稱與地址，交易機(jī)構(gòu)名稱與地址，出讓的采礦權(quán)基本情況（包括采礦權(quán)項(xiàng)目名稱、地理位置、開采礦種、范圍坐標(biāo)及面積、開采標(biāo)高、資源儲(chǔ)量、資源開發(fā)利用情況、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求、出讓年限等），競(jìng)買人的資格條件，公告時(shí)間，出讓的方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)，確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法，交易保證金的繳納和處置，競(jìng)買保證金繳納方式，對(duì)出讓的采礦權(quán)提出異議的方式與途徑，有關(guān)規(guī)定與提示等。

（2）交易結(jié)果信息：包括中標(biāo)人或競(jìng)得人基本情況、中標(biāo)或競(jìng)得的礦業(yè)權(quán)基本情況、成交時(shí)間、成交地點(diǎn)、成交價(jià)格、繳納方式、對(duì)出讓的結(jié)果提出異議的方式與途徑等。

（3）審批結(jié)果信息：包括礦業(yè)權(quán)人、礦業(yè)權(quán)名稱、許可證號(hào)、有效期止、申請(qǐng)類型等。

牽頭單位：省國(guó)土資源廳

責(zé)任單位：各州、市人民政府，省發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)廳、工商局、財(cái)政廳、公共資源交易管理局等部門，有關(guān)交易機(jī)構(gòu)

4.政府采購(gòu)領(lǐng)域。主要公開政府采購(gòu)招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、項(xiàng)目預(yù)算金額、中標(biāo)和成交結(jié)果、采購(gòu)文件、更正事項(xiàng)、采購(gòu)合同、單一來(lái)源公示、終止公告信息，以及競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商和詢價(jià)公告，政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目等信息；財(cái)政部門作出的投訴、監(jiān)督檢查等有關(guān)處理決定信息，對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果和違法失信行為記錄等監(jiān)督考核信息。

（1）采購(gòu)招標(biāo)公告信息：包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式，采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額，采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策，供應(yīng)商的資格要求，獲取采購(gòu)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及采購(gòu)文件售價(jià)，投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)，采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

（2）資格預(yù)審公告信息：包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式，采購(gòu)項(xiàng)目名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額，采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策，投標(biāo)人的資格要求、審查標(biāo)準(zhǔn)和方法，獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成和格式，提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間及資格審查日期、地點(diǎn)，采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

（3）競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和詢價(jià)等公告信息：包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式，采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額，采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策，對(duì)供應(yīng)商的資格要求，獲取談判、磋商、詢價(jià)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及文件售價(jià)，響應(yīng)文件提交的截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)，采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

（4）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額信息：采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額以財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算中的政府采購(gòu)預(yù)算為依據(jù)；對(duì)于部門預(yù)算批復(fù)前進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目，以預(yù)算“二上數(shù)”中的政府采購(gòu)預(yù)算為依據(jù)。對(duì)于部門預(yù)算已列明具體采購(gòu)項(xiàng)目的，按照部門預(yù)算中具體采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額公開；部門預(yù)算未列明采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際對(duì)部門預(yù)算進(jìn)行分解，按照分解后的具體采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額公開。對(duì)于部門預(yù)算分年度安排但不宜按年度拆分的采購(gòu)項(xiàng)目，公開采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)年限、概算總金額和當(dāng)年安排數(shù)。

（5）中標(biāo)和成交結(jié)果信息：包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)和成交供應(yīng)商名稱、地址、中標(biāo)和成交金額，主要中標(biāo)和成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求或者標(biāo)的的基本概況，評(píng)審專家名單（姓名、工作單位及職務(wù)職稱），代理費(fèi)用的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額；協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)公告入圍價(jià)格、價(jià)格調(diào)整規(guī)則和優(yōu)惠條件；采用書面推薦供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)公告采購(gòu)人和評(píng)審專家的推薦意見。

（6）采購(gòu)文件信息：依法公開政府采購(gòu)文件全文。

（7）更正事項(xiàng)信息：包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式，原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱及首次公告日期，更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期，采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

（8）采購(gòu)合同信息：依法公開政府采購(gòu)合同全文。

（9）單一來(lái)源公示：依法公示達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及以上的單一來(lái)源采購(gòu)方式有關(guān)信息。包括采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱，擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明、擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的預(yù)算金額，采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及有關(guān)說(shuō)明，擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址，專業(yè)人員對(duì)有關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，專業(yè)人員的姓名、工作單位和職務(wù)職稱，公示的期限，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人姓名和電話。

（10）終止公告信息：包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式；采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、編號(hào)、數(shù)量、簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹，采購(gòu)公告日期、確定終止日期，終止原因，采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

（11）政府采購(gòu)公共服務(wù)項(xiàng)目信息：對(duì)于政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，除按有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)采購(gòu)信息外，采購(gòu)人還應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾的意見，并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。

（12）財(cái)政部門作出的投訴、監(jiān)督檢查等處理決定信息：包括有關(guān)當(dāng)事人名稱及地址、投訴涉及采購(gòu)項(xiàng)目名稱及采購(gòu)日期、投訴事項(xiàng)或監(jiān)督檢查主要事項(xiàng)、處理依據(jù)、處理結(jié)果、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱、公告日期等。

（13）財(cái)政部門對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果信息：包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱、考核內(nèi)容、考核方法、考核結(jié)果、存在問題、考核單位等。

（14）供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的違法失信行為記錄公告：包括當(dāng)事人名稱、違法失信行為的具體情形、處理依據(jù)、處理結(jié)果、處理日期、執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱等。

牽頭單位：省財(cái)政廳

責(zé)任單位：各州、市人民政府，省公共資源交易管理局等部門，采購(gòu)人及有關(guān)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

5.藥品（疫苗）及高值醫(yī)用耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)域。主要公開藥品（疫苗）及高值醫(yī)用耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)目錄、采購(gòu)公告（采購(gòu)?fù)ㄖ?、采?gòu)文件、采購(gòu)結(jié)果、藥品耗材設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格的行政處罰等信息。

（1）采購(gòu)目錄信息：包括藥品（疫苗）及高值醫(yī)用耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備名稱、類型、規(guī)格等。

（2）采購(gòu)公告信息：包括采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式、采購(gòu)周期、采購(gòu)數(shù)量等。

（3）采購(gòu)文件信息：采購(gòu)文件全文。

（4）采購(gòu)結(jié)果信息：包括中標(biāo)單位、藥品（疫苗）及高值醫(yī)用耗材和乙類大型醫(yī)用設(shè)備種類、中標(biāo)價(jià)格、規(guī)格包裝等。

（5）藥品耗材設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格的行政處罰信息：包括當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額、繳款途徑、時(shí)間、地點(diǎn)、加處罰款的標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)途徑、價(jià)格主管部門名稱，執(zhí)法人員簽名或者蓋章情況等。

牽頭單位：省衛(wèi)生計(jì)生委

責(zé)任單位：各州、市人民政府，省食品藥品監(jiān)管局、工業(yè)和信息化委、物價(jià)局、公共資源交易管理局等部門，采購(gòu)人及有關(guān)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

6.國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。除涉及商業(yè)秘密外，主要公開企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出讓及出租等交易決策及批準(zhǔn)、交易公告（包括交易項(xiàng)目概況、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格等）、交易結(jié)果、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果等信息。

（1）交易決策及批準(zhǔn)信息：包括審查批準(zhǔn)情況、轉(zhuǎn)讓主體、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的等。

（2）交易公告信息：包括標(biāo)的名稱、項(xiàng)目概況、資產(chǎn)評(píng)估情況、轉(zhuǎn)讓底價(jià)、交易價(jià)格（或轉(zhuǎn)讓價(jià)格）、競(jìng)價(jià)方式、交易條件、受讓方資格條件等。

（3）交易結(jié)果信息：包括項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)的基本概況、成交價(jià)格、成交時(shí)間、轉(zhuǎn)讓方式等。

（4）有關(guān)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果信息：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告和最近一期財(cái)務(wù)報(bào)表中的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，包括但不限于資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)等（轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的，披露最近一個(gè)年度審計(jì)報(bào)告中的相應(yīng)數(shù)據(jù)）。

牽頭單位：省國(guó)資委、財(cái)政廳、審計(jì)廳

責(zé)任單位：各州、市人民政府，省公共資源交易管理局等部門，轉(zhuǎn)讓人或有關(guān)交易機(jī)構(gòu)

7.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域。主要公開依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體信用、招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果、合同訂立及履行等信息。

（1）招標(biāo)項(xiàng)目核準(zhǔn)信息：包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案信息、初步設(shè)計(jì)概算審批情況、項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)方式及組織形式核準(zhǔn)信息等。

（2）市場(chǎng)主體信用信息：包括投標(biāo)企業(yè)基本情況、信用等級(jí)、履約能力、人員信譽(yù)等。

（3）招標(biāo)公告信息：包括招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目概況、招標(biāo)條件、招標(biāo)范圍、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交等。

（4）資格預(yù)審公告信息：包括招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目概況、招標(biāo)條件、招標(biāo)范圍、資格預(yù)審文件發(fā)售、資格預(yù)審審查標(biāo)準(zhǔn)、資格預(yù)審方式等。

（5）中標(biāo)候選人信息：包括中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、評(píng)標(biāo)情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、個(gè)人業(yè)績(jī)、有關(guān)證書及編號(hào)、中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的資格能力條件、提出異議的渠道和方式等。

（6）中標(biāo)結(jié)果信息：中標(biāo)人名稱、投訴渠道、投訴方式等。

（7）合同訂立及履行信息：包括合同主要內(nèi)容、訂立日期、開工日期、施工進(jìn)度、竣工日期、工程驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定等級(jí)等。

（8）監(jiān)督信息：凡涉及投訴處理結(jié)果、違法失信行為記錄、監(jiān)督處罰等。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

責(zé)任單位：各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、國(guó)資委、衛(wèi)生計(jì)生委、公共資源交易管理局等部門，招標(biāo)人及有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

8.排污權(quán)交易領(lǐng)域。主要公開競(jìng)買通告、競(jìng)買結(jié)果等信息。

（1）競(jìng)買通告信息：包括標(biāo)的基本概況、報(bào)名條件、申報(bào)材料等。

（2）競(jìng)買結(jié)果信息：包括交易企業(yè)、交易品種、成交金額等。

牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳

責(zé)任單位：各州、市人民政府，省工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、公共資源交易管理局等部門，有關(guān)交易機(jī)構(gòu)

9.政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)交易領(lǐng)域。重點(diǎn)公開出租車和旅游汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、市政道路之外的城市道路停車收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)、政府投資公共場(chǎng)所及設(shè)施廣告設(shè)置權(quán)、其他可收益公共資源開發(fā)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)等交易公告、成交結(jié)果等信息。

（1）交易公告信息：包括標(biāo)的基本概況、報(bào)名條件、申報(bào)材料等。

（2）成交結(jié)果信息：包括成交企業(yè)、標(biāo)的基本概況、成交金額等。

牽頭單位：各州、市人民政府，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局

責(zé)任單位：省工商局、旅游發(fā)展委、公共資源交易管理局等部門，有關(guān)交易機(jī)構(gòu)

10.執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒財(cái)物處置領(lǐng)域。主要公開處置公告、競(jìng)買結(jié)果等信息。

（1）處置公告信息：包括罰沒財(cái)物的數(shù)量（重量）、規(guī)格、品名、規(guī)格型號(hào)、包裝方式、貨物（物品）暇疵情況等，按職責(zé)依法對(duì)罰沒財(cái)物作出變賣和處置的決定、方案及依據(jù)，標(biāo)的基本概況、競(jìng)買報(bào)名條件、申報(bào)材料、經(jīng)具有法定資格的資產(chǎn)價(jià)格鑒證服務(wù)機(jī)構(gòu)估價(jià)證明及有關(guān)材料等。

（2）競(jìng)買結(jié)果信息：包括競(jìng)買人和處置拍賣人名稱、地址及聯(lián)系方式，交易罰沒財(cái)物品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量（重量）、單價(jià)（金額）等標(biāo)的基本概況，標(biāo)的底價(jià)、成交金額、罰沒物資移交憑證及有關(guān)情況等。

牽頭單位：省公安廳等執(zhí)法機(jī)關(guān)

責(zé)任單位：各州、市人民政府，有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)，省公共資源交易管理局等部門，有關(guān)交易機(jī)構(gòu)或拍賣機(jī)構(gòu)

（四）公開方式

1.利用政務(wù)公開平臺(tái)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站權(quán)威平臺(tái)作用，各牽頭單位在自身政府網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄及時(shí)歸集統(tǒng)一發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息，暢通依申請(qǐng)公開渠道。重大公共資源配置領(lǐng)域政府信息通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)廣泛發(fā)布。積極利用政務(wù)新媒體（政務(wù)微博、微信、APP移動(dòng)客戶端以及開設(shè)在其他第三方平臺(tái)上的新興政務(wù)媒體）、廣播、電視、報(bào)紙、公示欄等平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場(chǎng)所，多渠道發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息，開展在線服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)，方便公眾查詢或獲取，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.構(gòu)建數(shù)據(jù)共享體系。按照國(guó)家推進(jìn)政府信息資源共享和公共信息資源開發(fā)的部署，結(jié)合我省推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合有關(guān)要求和工作實(shí)際，積極構(gòu)建以公共資源交易平臺(tái)為樞紐的全省統(tǒng)一公共資源交易數(shù)據(jù)共享體系，打通各部門信息系統(tǒng)、打破“數(shù)據(jù)孤島”，推進(jìn)線上線下工作流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)公共資源配置全程留痕、全流程透明。依法應(yīng)當(dāng)公開的各類公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等，在依法指定媒介發(fā)布后，與全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（云南?。?shí)現(xiàn)信息共享，并交互至全國(guó)公共資源交易平臺(tái)和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)匯總公開。

3.充分依托信用平臺(tái)。發(fā)揮社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)支撐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”作用，深化信用信息應(yīng)用，根據(jù)公共資源配置主體信用狀況，推動(dòng)公共資源配置各部門實(shí)施事前差異化服務(wù)、事中信用監(jiān)測(cè)預(yù)警和事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲措施，開展網(wǎng)上公共資源配置全領(lǐng)域全過(guò)程信用管理。各地各部門及時(shí)將公共資源配置領(lǐng)域的信用信息交互至云南省信用信息共享平臺(tái)和全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，依托“信用中國(guó)”、“信用中國(guó)（云南）”網(wǎng)站和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及時(shí)予以公開。

4.強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省政務(wù)信息資源共享管理實(shí)施細(xì)則的通知》（云政發(fā)〔2017〕83號(hào)）有關(guān)要求，以有用、好用為目標(biāo)，加快政務(wù)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，深化公共資源交易平臺(tái)與其他政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)公共資源配置信息與其他政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)公開信息匯集互聯(lián)和共享開放，推動(dòng)政府信息與政務(wù)公開管理服務(wù)更加精準(zhǔn)、智能、主動(dòng)，提升打造集信息公開、交易辦理、進(jìn)度查詢、業(yè)務(wù)咨詢于一體的一站式、全時(shí)段綜合服務(wù)平臺(tái)。著力推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開向移動(dòng)端、自助終端、政府熱線電話等延伸，鼓勵(lì)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)測(cè)公眾信息需求，提供按需定制、精準(zhǔn)推送的智能化、個(gè)性化服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，提高公共資源配置的透明度。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視并認(rèn)真做好推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作，并將其作為全面深化政府信息與政務(wù)公開的重要抓手，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確分工、夯實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、稅務(wù)、公共資源交易管理等部門和各州、市人民政府要結(jié)合本地本部門實(shí)際，研究制定推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開具體實(shí)施方案及工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極做好有關(guān)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和回應(yīng)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。

（二）強(qiáng)化清單管理。各地各部門要結(jié)合自身區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)，按照公共資源配置領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開要求推行清單管理，制定公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開目錄，進(jìn)一步細(xì)化公開事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制，及時(shí)更新發(fā)布有關(guān)信息，確保公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程。全省公共資源配置領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開目錄清單，由省公共資源交易管理局和省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭梳理制定。各地各部門的目錄清單編制工作，于2018年7月底前完成后，送省公共資源交易管理局匯總。

（三）強(qiáng)化督促檢查。各地各部門要采取日常監(jiān)督、重點(diǎn)抽查、半年檢查和年度考核等方式，定期對(duì)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開情況、公開時(shí)效、交易平臺(tái)掌握信息報(bào)送和公開情況等進(jìn)行督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)有序落地。各級(jí)政府信息與政務(wù)公開主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、公共資源交易管理等職能部門加強(qiáng)對(duì)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)。有關(guān)部門半年和年度工作進(jìn)展情況應(yīng)于每年6月20日、12月20日前報(bào)同級(jí)政府信息與政務(wù)公開主管部門，并同時(shí)在自身政府網(wǎng)站公開發(fā)布。各州、市和省直有關(guān)部門向省政府辦公廳報(bào)送公共資源配置領(lǐng)域政府信息半年和年度工作進(jìn)展情況時(shí)，須同時(shí)抄送省發(fā)展改革委、公共資源交易管理局，省公共資源交易管理局會(huì)同省發(fā)展改革委結(jié)合平時(shí)掌握情況對(duì)全省情況進(jìn)行梳理匯總報(bào)省人民政府。

（四）強(qiáng)化考核評(píng)估。各地各部門要將推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開作為政務(wù)公開工作年度綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，加大考核力度，積極引入第三方評(píng)估機(jī)制，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政相對(duì)人、新聞媒體等，通過(guò)實(shí)地檢查、調(diào)研和填寫問卷等多種方式開展社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，推動(dòng)工作有效開展。強(qiáng)化激勵(lì)約束，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，加大追究問責(zé)力度，對(duì)未按照規(guī)定要求履行公開職責(zé)的，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，并在年度考核中予以體現(xiàn)；對(duì)工作落實(shí)到位、社會(huì)滿意度高的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

云南省人民政府辦公廳

2018年5月22日