按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于2017年第一季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》（國(guó)辦秘函〔2017〕14號(hào)）要求，省政府辦公廳組織開(kāi)展了2017年二季度全省政府網(wǎng)站普查?，F(xiàn)將情況通報(bào)如下：

一、總體情況

截至2017年6月30日，全省在運(yùn)行政府網(wǎng)站958個(gè)，不合格網(wǎng)站102個(gè)，普查合格率89.4%。

集約化整合效果明顯。大部分州、市按國(guó)務(wù)院辦公廳《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）的要求，積極對(duì)無(wú)力維護(hù)和不規(guī)范的政府網(wǎng)站進(jìn)行整合關(guān)停，全省在運(yùn)行政府網(wǎng)站由一季度的1357個(gè)減至958個(gè)，關(guān)停比例達(dá)29%。紅河州、玉溪市加大州市、縣級(jí)政府網(wǎng)站的整合力度，將內(nèi)容統(tǒng)一在州市、縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布；臨滄市在4月全網(wǎng)監(jiān)測(cè)通報(bào)后對(duì)60個(gè)政府網(wǎng)站進(jìn)行整合關(guān)停，降幅明顯；保山市正積極籌備整合關(guān)停98個(gè)無(wú)力維護(hù)和不規(guī)范的政府網(wǎng)站。

辦站質(zhì)量進(jìn)一步提高。大部分州、市和省直部門結(jié)合政府網(wǎng)站集約化建設(shè)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版，網(wǎng)站質(zhì)量進(jìn)一步提高，同時(shí)按照工作要求對(duì)政府網(wǎng)站開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)和整改落實(shí)?！坝裣腥嗣裾W(wǎng)”升級(jí)改版后，頁(yè)面設(shè)計(jì)較為規(guī)范，網(wǎng)站質(zhì)量大幅提高；“中國(guó)昆明政務(wù)網(wǎng)”開(kāi)設(shè)了“政府網(wǎng)站建設(shè)管理”欄目，將網(wǎng)站自查情況主動(dòng)公開(kāi)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）少數(shù)網(wǎng)站仍然“應(yīng)付差事”，整改不徹底。其中“云南省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站”“云南教育網(wǎng)”“云南省機(jī)械工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)/云南省汽車工業(yè)辦公室”“云南省道路運(yùn)輸管理局”等網(wǎng)站因不合格已被多次通報(bào)，至今仍未整改到位；西雙版納州勐海縣“勐往鄉(xiāng)人民政府”網(wǎng)站應(yīng)付抽查，整改完成后未持續(xù)更新。本次普查，西雙版納州在運(yùn)行政府網(wǎng)站142個(gè)，不合格網(wǎng)站19個(gè)，占全省不合格網(wǎng)站的19%。

（二）欄目?jī)?nèi)容發(fā)布審核不嚴(yán)格。部分網(wǎng)站主管單位雖然建立了常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，但欄目?jī)?nèi)容質(zhì)量缺乏保障。昭通市“彝良縣委政府網(wǎng)”存在嚴(yán)重錯(cuò)誤，個(gè)別欄目出現(xiàn)與政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容不相符的信息。

（三）政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)和基本信息不規(guī)范。二季度對(duì)在“全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”中登記的全省在運(yùn)行網(wǎng)站基本信息、ICP備案編號(hào)情況、國(guó)務(wù)院重要信息聯(lián)動(dòng)發(fā)布情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。26個(gè)政府網(wǎng)站基本信息不準(zhǔn)確（12個(gè)非門戶網(wǎng)站誤報(bào)為政府門戶網(wǎng)站，14個(gè)縣未明確政府門戶網(wǎng)站）；27個(gè)網(wǎng)站備案編號(hào)有誤（19個(gè)無(wú)ICP編號(hào)，8個(gè)ICP有誤）；19個(gè)網(wǎng)站未按要求轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院重要信息。

（四）網(wǎng)民留言辦理工作質(zhì)量有所下降。二季度全省辦結(jié)網(wǎng)民有效留言138條，超時(shí)12條，按時(shí)辦結(jié)率91%。

（五）個(gè)別網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作不到位。西雙版納州“勐?？h政務(wù)信息網(wǎng)”2017年6月21日遭網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致網(wǎng)頁(yè)顯示不正常，部分網(wǎng)頁(yè)被篡改。

三、下一步工作

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)測(cè)，及時(shí)更正政府網(wǎng)站基本信息。各州、市人民政府和省直各部門要結(jié)合工作實(shí)際，貫徹落實(shí)《指引》工作要求，組織政府網(wǎng)站主管單位和運(yùn)維部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，按《云南省人民政府辦公廳關(guān)于2017年一季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》（云府辦明電〔2017〕12號(hào)）要求，將網(wǎng)站監(jiān)測(cè)整改情況主動(dòng)在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi)，對(duì)未按要求公開(kāi)的，將在下一季度集中通報(bào)。按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省政府網(wǎng)站專項(xiàng)檢查的通知》要求，對(duì)在“全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”中登記有誤的網(wǎng)站基本信息進(jìn)行更正。

（二）進(jìn)一步做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。各地各部門要嚴(yán)格按照《指引》要求，建立健全安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和政府網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，實(shí)時(shí)對(duì)網(wǎng)站的軟硬件環(huán)境及掛馬、內(nèi)容篡改等攻擊情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)修復(fù)；嚴(yán)格管理政府網(wǎng)站存儲(chǔ)的信息數(shù)據(jù)，通過(guò)磁盤陣列等方式定期備份網(wǎng)站數(shù)據(jù)，提高容災(zāi)備份能力。

（三）加強(qiáng)內(nèi)容發(fā)布審核。各地各部門要建立完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院和省人民政府重要文件，嚴(yán)格規(guī)范信息發(fā)布流程，杜絕出現(xiàn)與欄目名稱無(wú)關(guān)的內(nèi)容，做到欄目?jī)?nèi)容有保障、發(fā)布有審核、公開(kāi)有追溯。

各地各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于2016年二季度全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》（云府辦明電〔2016〕40號(hào)）要求，對(duì)多次出現(xiàn)問(wèn)題且長(zhǎng)期整改不到位，以及推諉、不作為、慢作為的政府網(wǎng)站主管單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和約談問(wèn)責(zé)，同時(shí)要按照有關(guān)工作要求進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，保障政府網(wǎng)站有序運(yùn)行健康發(fā)展。對(duì)本次通報(bào)的問(wèn)題網(wǎng)站，主管單位要進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)和整改力度，于7月31日前將整改情況（本地本部門主要負(fù)責(zé)同志簽字紙質(zhì)版1份）和電子文檔報(bào)送省政府辦公廳。聯(lián)系人及電話：郭超、楊洋，0871-63609686（兼?zhèn)髡妫?；郵箱：xxgkb1203@163.com。

附件：1.2017年二季度全省在運(yùn)行網(wǎng)站普查情況

2.2017年二季度普查不合格的網(wǎng)站

3.“全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)”中基本信息有誤的網(wǎng)站

4.未開(kāi)設(shè)專欄轉(zhuǎn)載國(guó)務(wù)院重要信息的網(wǎng)站

5.2017年二季度全省網(wǎng)民留言辦理超時(shí)情況

云南省人民政府辦公廳

2017年7月12日