您提出的《關(guān)于給予普洱市邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育支持的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于支持普洱市職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的建議

職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，對于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，創(chuàng)造更大人才紅利，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)具有十分重要的意義。

長期以來，教育部大力支持包括普洱市在內(nèi)的滇西邊境片區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。教育部與云南省人民政府共同制定了《加快滇西邊境山區(qū)教育改革和發(fā)展共同推進(jìn)計(jì)劃（2012-2017年）》（以下簡稱推進(jìn)計(jì)劃），在項(xiàng)目安排和政策支持方面加大了對滇西的傾斜力度。在具體支持普洱市方面，國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校、中央財(cái)政支持職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等項(xiàng)目均對普洱市衛(wèi)生學(xué)校給予支持。同時(shí)，教育部確定了16個(gè)職教集團(tuán)對口幫扶滇西邊境山區(qū)56個(gè)縣、16所直屬高校定點(diǎn)扶貧滇西邊境山區(qū)16個(gè)縣，其中，普洱市與江蘇農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán)結(jié)成了戰(zhàn)略合作對口關(guān)系，浙江大學(xué)定點(diǎn)扶貧普洱市景東彝族自治縣，各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)中。此外，正在籌建的滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已將在普洱市設(shè)立茶特色學(xué)院列入建設(shè)規(guī)劃。下一步，教育部將按照推進(jìn)計(jì)劃，在職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等項(xiàng)目分配和資金安排上對滇西邊境加大傾斜力度。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。在實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃過程中，增加滇西邊境山區(qū)職業(yè)院校教師培訓(xùn)名額，完善中職免學(xué)費(fèi)政策和助學(xué)金政策。鼓勵(lì)東部?。ㄊ校┖驮颇鲜?nèi)相對發(fā)達(dá)城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校面向滇西招生，鼓勵(lì)國家級(jí)職教師資培訓(xùn)基地為滇西職業(yè)院校教師開展免費(fèi)培訓(xùn)，并在職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃等項(xiàng)目對滇西給予傾斜。

云南省委、省政府歷來十分重視職業(yè)教育的發(fā)展，按照關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育有關(guān)要求，結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)，出臺(tái)了一系列政策，保障職業(yè)教育健康發(fā)展。省財(cái)政按照中央和省發(fā)展職業(yè)教育的要求，積極籌措資金，落實(shí)對省屬中等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入，保證學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，每年安排1.3億元中等職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持全省中等職業(yè)教育改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平和能力；積極爭取國家現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金，支持全省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)；對中等職業(yè)教育階段學(xué)生實(shí)行了免學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)金政策?！笆濉逼陂g，國家實(shí)施了中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，普洱市衛(wèi)生學(xué)校、財(cái)經(jīng)學(xué)校和普洱市思茅職教中心等中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目納入了國家規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)了普洱市職業(yè)教育的發(fā)展?！笆濉逼陂g，云南省將繼續(xù)加大投入力度，通過實(shí)施職業(yè)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，改革中等職業(yè)學(xué)校招生政策，大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)、職教園區(qū)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、組建職教集團(tuán)，支持云南職業(yè)教育跨越式發(fā)展。

按照國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于編報(bào)“十三五”產(chǎn)教融合發(fā)展工程規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》精神，云南省已將普洱市符合申報(bào)條件的職業(yè)教育項(xiàng)目規(guī)劃上報(bào)。自2016年起，省對下的教育發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金按照因素法分配到州、市，由州、市統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展，普洱市將結(jié)合省對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和自身財(cái)力，做好當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展相關(guān)工作。

二、關(guān)于支持組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院的建議

根據(jù)國家現(xiàn)有高校設(shè)置政策，新設(shè)置高校必須經(jīng)過省級(jí)論證后報(bào)教育部“二上二下”審核，再由教育部組織全國高校設(shè)置評議委員會(huì)專家評審后列入本省高校設(shè)置規(guī)劃，方可按照規(guī)劃開展設(shè)置工作，凡未列入規(guī)劃的一律不予受理。教育部2016年特別強(qiáng)調(diào)，省級(jí)政府在編制本省“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃時(shí)，必須在逐校明確現(xiàn)有高校辦學(xué)定位、辦學(xué)特色、辦學(xué)規(guī)模和學(xué)科專業(yè)布局等基礎(chǔ)上，根據(jù)“拾遺補(bǔ)缺、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則，制定擬設(shè)置高校的具體方案。云南省現(xiàn)有5所學(xué)校開展醫(yī)學(xué)本科教育（昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、大理大學(xué)、昆明理工大學(xué)、昆明學(xué)院），有3所獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校（楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校、曲靖醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、保山中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校）、4所衛(wèi)生類高職院校（紅河衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、昆明衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、大理護(hù)理職業(yè)學(xué)院、昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院）、2所在原衛(wèi)?；A(chǔ)上組建的高職院校（德宏職業(yè)學(xué)院、西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院）。除此之外，開展衛(wèi)生護(hù)理類?？茖哟谓逃膶W(xué)校還有云南工商學(xué)院、云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、云南新興職業(yè)學(xué)院、云南經(jīng)貿(mào)外事職業(yè)學(xué)院、云南商務(wù)職業(yè)學(xué)院、云南外事外語職業(yè)學(xué)院、云南三鑫職業(yè)學(xué)院等院校。根據(jù)2015年高基報(bào)表數(shù)，全省高職學(xué)校衛(wèi)生護(hù)理類在校生已達(dá)4.16萬人，僅護(hù)理類專業(yè)就有在校生20330人；2016年預(yù)計(jì)衛(wèi)生護(hù)理專業(yè)高職畢業(yè)生1.16萬人，其中護(hù)理專業(yè)5253人。按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)全省高等教育學(xué)科、專業(yè)布局及層次結(jié)構(gòu)，綜合考慮辦學(xué)條件、生源質(zhì)量保障及畢業(yè)生就業(yè)等因素，目前正在編制《云南省高等學(xué)校設(shè)置“十三五”規(guī)劃》，并將積極向教育部匯報(bào)，爭取理解和支持，為順利設(shè)置普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院創(chuàng)造有利條件。

三、關(guān)于支持滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)特色學(xué)院建設(shè)的建議

組建滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，是教育部和云南省人民政府為加快滇西邊境山區(qū)改革，推動(dòng)云南精準(zhǔn)扶貧，探索現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新模式的重要舉措。2016年1月，經(jīng)云南省委同意，核定了滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)總部的事業(yè)編制。按照機(jī)構(gòu)編制分級(jí)管理的原則，該?？偛康臋C(jī)構(gòu)編制由省級(jí)負(fù)責(zé)保障，各特色學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)的編制由所在州、市保障。為加快滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)，按照教育部和云南省人民政府要求，省財(cái)政分3年落實(shí)滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)總部建設(shè)資金4億元，并視財(cái)力狀況，積極支持特色學(xué)院發(fā)展。學(xué)?；I建期滿后，按照有關(guān)規(guī)定由云南省向教育部提出正式設(shè)立的申請，教育部將按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)υ撔；I建情況進(jìn)行考察，并提交全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會(huì)討論、評議。

滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)方式涵蓋了公辦、民辦、企業(yè)合作辦學(xué)等多種形式，其高層次職業(yè)技能人才的培養(yǎng)定位，決定了“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的主題辦學(xué)方向，其下屬特色學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，不同于一般的普通高校，該校建成后，將在辦學(xué)體制和機(jī)制上發(fā)揮更多的活力。

感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請批評指正。

云南省人民政府

2016年7月15日