昆政辦〔2015〕153號

《昆明市與北京市朝陽區(qū)就業(yè)扶貧工作行動計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

昆明市人民政府辦公廳  

2015年11月13日  

昆明市與北京市朝陽區(qū)就業(yè)扶貧工作行動計劃

根據(jù)《北京市朝陽區(qū)和云南省昆明市建立友好市區(qū)協(xié)議書》精神，北京市朝陽區(qū)人民政府與云南省昆明市人民政府決定開展就業(yè)扶貧工程，提升居民生活水平，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步。按照朝陽區(qū)“百千萬”就業(yè)服務(wù)工程實施方案明確的具體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合昆明實際，制定本實施計劃。

一、 工作目標(biāo)

（一）朝陽區(qū)：“百千萬”就業(yè)服務(wù)工程是指北京市朝陽區(qū)向昆明市提供100家招聘企業(yè)；開展1000人次貧困家庭外出就業(yè)人員重點援助；提供10000個就業(yè)崗位。

（二）昆明市：為承接與朝陽區(qū)“百千萬”就業(yè)服務(wù)工程工作，昆明市具體工作目標(biāo)為：每年組織不少于50場招聘會；每年向朝陽區(qū)內(nèi)企業(yè)有序輸出勞動力500人次以上；依托朝陽區(qū)人社部門和人力資源企業(yè)，每年向北京周邊省市、東南沿海地區(qū)分別轉(zhuǎn)移500人以上；每年向朝陽區(qū)訂單式開展培訓(xùn)5000人以上（簡稱“四個五”計劃）。

二、 實施計劃

（一）簽訂合作協(xié)議。根據(jù)《北京市朝陽區(qū)和云南省昆明市建立友好市區(qū)協(xié)議書》，盡快簽訂《北京市朝陽區(qū)人民政府和昆明市人民政府就業(yè)扶貧協(xié)議書》。

（二）調(diào)查摸底。對全市農(nóng)村勞動力民族、學(xué)歷、就業(yè)意向、就業(yè)需求、職業(yè)技能水平等開展摸底調(diào)查，掌握基礎(chǔ)情況，建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)匯總到朝陽區(qū)相關(guān)職能部門。

（三）宣傳動員。通過政策宣傳、入戶座談、春節(jié)走訪等方式，通過媒體網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志、廣播電視等加大兩地就業(yè)扶貧合作宣傳力度，動員和鼓勵昆明更多勞動力到朝陽區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)。

（四）開展培訓(xùn)。按照朝陽區(qū)提供10000個就業(yè)崗位的目標(biāo)，組織開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。其中，對70%的低端崗位進(jìn)行初級技能培訓(xùn)；對20%的中高端崗位進(jìn)行中高端技能培訓(xùn)，對10%的高端崗位進(jìn)行高級技能培訓(xùn)。并針對少數(shù)民族習(xí)俗、普通話、維權(quán)、法律法規(guī)、安全知識等方面開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。

（五）組織招聘會。依托“春風(fēng)行動”“送崗下鄉(xiāng)”“復(fù)轉(zhuǎn)軍人”“高校畢業(yè)生”和“民營企業(yè)周”等就業(yè)專業(yè)招聘活動開展招聘會。一是將年度招聘會計劃、舉辦場次、舉辦時間、洽談規(guī)模、就業(yè)意向和崗位需求提前告知朝陽區(qū)，朝陽區(qū)根據(jù)情況確定參加洽談企業(yè)；二是根據(jù)朝陽區(qū)企業(yè)用工需求，組織開展招聘會活動；三是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位信息，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)招聘，讓更多的勞動力通過有序轉(zhuǎn)移輸出和其他渠道轉(zhuǎn)移輸出，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（六）有序輸出崗位。根據(jù)外出人員求職需求和企業(yè)招聘崗位情況，每年向朝陽區(qū)及北京周邊省市、東南沿海地區(qū)有序輸出農(nóng)村勞動力3—5次。

（七）確定援助對象。根據(jù)外出求職需求，確定有意向到朝陽區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)的困難人員1000名，建立援助信息庫，制作花名冊，積極與援助方對接，協(xié)助開展援助工作。

（八）推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。加大人力資源園區(qū)和公共就業(yè)服務(wù)建設(shè)力度，為雙方開展合作搭建溝通交流合作平臺。

三、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）昆明市向朝陽區(qū)轉(zhuǎn)移輸出勞動力日常工作由市促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦等部門要按照各自職能開展工作，加強(qiáng)溝通，密切配合。

（二）各縣（市）區(qū)人民政府以及市級相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，切實把就業(yè)服務(wù)工程作為推進(jìn)扶貧攻堅重要任務(wù)來抓，確保工作落到實處。

（三）市促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮牽頭作用，積極主動與朝陽區(qū)對接，科學(xué)籌劃，合理部署，及時擬制具體工作方案，分類指導(dǎo)，落實責(zé)任。

四、 措施保障

（一）宣傳動員。針對我市農(nóng)村勞動力法律意識和外出就業(yè)基礎(chǔ)常識缺乏現(xiàn)狀，采取多種宣傳形式，通過政策宣傳、入戶座談、春節(jié)走訪等方式加強(qiáng)宣傳。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志、廣播電視擴(kuò)大知曉度，動員和鼓勵更多的勞動力到朝陽區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)。

（二）資金保障。各級促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要用好用活中央、省、市政府安排的促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)配套資金，加大資金支持力度。各級財政部門要在勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)上給予資金支持，特別是在有序向朝陽區(qū)轉(zhuǎn)移輸出勞動力工作經(jīng)費和技能培訓(xùn)經(jīng)費上給予支持，確保轉(zhuǎn)移輸出目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）主動對接?？h（市）區(qū)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極與各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村委會對接，發(fā)揮好農(nóng)民信息員的作用，掌握基本情況，有針對性開展好培訓(xùn)工作，提高外出務(wù)工人員技能水平。市級牽頭單位要積極與朝陽區(qū)人力資源和社會保障局職能部門對接，掌握崗位信息情況和企業(yè)用工需求，共同推進(jìn)就業(yè)扶貧工作。

（四）精心組織。積極協(xié)調(diào)，科學(xué)組織，主動作為，各級各有關(guān)部門要掌握農(nóng)村富余勞動力資源、就業(yè)愿望、技能素質(zhì)和待遇要求等基本情況，有計劃地組織招聘會活動，有針對性地組織開展勞務(wù)輸出，有重點地開展輸出后跟蹤服務(wù)工作。