昨日，部分州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)在昆明召開(kāi)。記者 周燦 攝

昨日，省委書記、省人大常委會(huì)主任李紀(jì)恒在昆明主持召開(kāi)部分州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)加快滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要把轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效作為主線，突出跨越發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、包容發(fā)展和綠色發(fā)展，促進(jìn)目標(biāo)轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)型、政策轉(zhuǎn)型，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ卣拱l(fā)展空間，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢(shì)充分釋放的跨越式發(fā)展新路子，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

省委副書記、省長(zhǎng)陳豪出席會(huì)議并講話。

座談會(huì)上，昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州、紅河哈尼族彝族自治州和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。他們立足各自實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，既講認(rèn)識(shí)和體會(huì)，又講思路和舉措，就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展一體化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題談了意見(jiàn)和建議。李紀(jì)恒認(rèn)真聽(tīng)取大家的發(fā)言，不時(shí)同他們交流討論。

李紀(jì)恒在講話中指出，無(wú)論是從全國(guó)還是從云南來(lái)看，“十三五”時(shí)期發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我省既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面對(duì)諸多矛盾問(wèn)題互相疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。無(wú)論是潛在增長(zhǎng)率，還是資源環(huán)境的承受能力，都不允許再盲目追求高速度，以前靠拼投入、高消耗的老路，必須讓位于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路。轉(zhuǎn)型升級(jí)是解決當(dāng)下經(jīng)濟(jì)總需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低、環(huán)境資源成本高、跨越中等收入陷阱等具體問(wèn)題的“總鑰匙”。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，同全國(guó)一樣，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。今年1月19日至21日習(xí)近平總書記到我省考察指導(dǎo)工作，對(duì)云南明確了新定位、賦予了新使命、提出了新要求，云南加速發(fā)展的時(shí)間窗口已經(jīng)打開(kāi)、戰(zhàn)略機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，正駛在跨越發(fā)展的快車道上。全省上下要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”放在更加突出的重要位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)換擋調(diào)速的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型增長(zhǎng)向質(zhì)量效率集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整轉(zhuǎn)變；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向統(tǒng)籌投資、消費(fèi)、出口，強(qiáng)化改革、開(kāi)放、創(chuàng)新，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”轉(zhuǎn)變，以新理念、新思路、新舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

“滇中興則云南興，滇中強(qiáng)則云南強(qiáng)?！崩罴o(jì)恒在講話中指出，以昆明為核心的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，是云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐，是云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的“引擎”和重要增長(zhǎng)極，也是全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)?！笆濉睍r(shí)期，滇中城市經(jīng)濟(jì)圈五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)要以協(xié)同發(fā)展構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑，堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維定式，牢固樹(shù)立協(xié)同發(fā)展理念，按照改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展，市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化，在全省率先實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)同發(fā)展，建設(shè)成為長(zhǎng)江上游重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、我國(guó)高原生態(tài)宜居城市群、云南全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大引擎和重要支撐。李紀(jì)恒對(duì)推進(jìn)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展提出6項(xiàng)要求：一是建設(shè)適度超前的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系；二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；三是提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平；四是打造發(fā)展新機(jī)制；五是率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)；六是強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

陳豪就滇中五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提出四點(diǎn)要求：一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，理順體制機(jī)制?！笆濉逼陂g是滇中地區(qū)崛起的機(jī)遇期，五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的發(fā)展思路已經(jīng)明晰，新的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力正在逐漸形成，即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)期，各地要進(jìn)一步把機(jī)制體制理順，搞好發(fā)展規(guī)劃。省委、省政府將花大氣力，搞好滇中地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為滇中城市群、城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和對(duì)云南確立的三個(gè)定位，明確自身使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。既要立足于5年發(fā)展近期目標(biāo)，更要著眼30年發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，規(guī)劃到位，腳踏實(shí)地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量提升的同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的提升，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，走在全省前列。著力提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)管理水平，增強(qiáng)滇中城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是加快改革開(kāi)放，發(fā)揮好對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。通過(guò)深化各項(xiàng)改革，以更加開(kāi)放的思想、更加開(kāi)放的政策、更加開(kāi)放的舉措，推動(dòng)五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)跨越發(fā)展，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。

陳豪強(qiáng)調(diào)，在“十三五”規(guī)劃編制中，五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)要著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，緊緊把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景，加強(qiáng)銜接，站在全省的高度，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃。五州市和滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)在“十三五”期間，既要重視轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，又要認(rèn)真考慮發(fā)展不充分的問(wèn)題，在戰(zhàn)略上要有遠(yuǎn)大目標(biāo)、放眼未來(lái)，戰(zhàn)術(shù)上要循序漸進(jìn)、扎實(shí)工作，不急功近利。要針對(duì)科技力量薄弱、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)，在改革上、開(kāi)放上融入新的理念、新的思路和新的舉措，破解發(fā)展難題。

曹建方、李培、和段琪和省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。