中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令

第　62　號(hào)

《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年5月6日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自公布之日起施行。

部　長(zhǎng)　 姜大明

2015年5月11日

國(guó)土資源部關(guān)于修改《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定

（2015年5月6日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過）

為深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，維護(hù)法制統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法行政，國(guó)土資源部對(duì)2013年以來行政審批制度改革和注冊(cè)資本登記制度改革等重點(diǎn)改革涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)清理，國(guó)土資源部決定：對(duì)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的部分條款予以修改。

一、刪去《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第29號(hào)）第七條第一項(xiàng)、第八條第一項(xiàng)、第九條第一項(xiàng)。

二、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第30號(hào)）第六條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。

刪去第七條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

刪去第八條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣一千二百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣六百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金人民幣三百萬元以上”。

三、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國(guó)土資源部令第31號(hào)）第五條第一項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”，第二項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”，第三項(xiàng)中的“1.注冊(cè)資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施?！?

五、將《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令第57號(hào)）第八條第三款修改為“重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)擬定，由國(guó)土資源部公布。”

本決定自公布之日起施行。

《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法

（2005年5月20日國(guó)土資源部令第29號(hào)公布　根據(jù)2015年5月6日

國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過的《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估市場(chǎng)秩序，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估質(zhì)量，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，對(duì)建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)估，提出具體預(yù)防治理措施的活動(dòng)。

第四條　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

第五條　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批和管理。

第六條　從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位，按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第七條　甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于50名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作5年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于15名、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于30名；

（二）近2年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過不少于15項(xiàng)二級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、監(jiān)測(cè)、測(cè)試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。

第八條　乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于30名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作5年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人；

（二）近2年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過10項(xiàng)以上地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、測(cè)試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。

第九條　丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于10名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作5年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2名、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5名；

（二）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測(cè)量定位、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。

第十條　除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系；

（三）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級(jí)技術(shù)職稱，技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的10%。

第十一條　取得甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)一、二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目；

取得乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)二、三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目；

取得丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目。

第十二條　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)三個(gè)級(jí)別。

（一）從事下列活動(dòng)之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于一級(jí)：

1.進(jìn)行重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；

2.在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；

3.編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

（二）從事下列活動(dòng)之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于二級(jí)：

1.在地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；

2.在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行一般建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

除上述屬于一、二級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目外，其他建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的項(xiàng)目級(jí)別屬于三級(jí)。

建設(shè)項(xiàng)目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分類，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　申請(qǐng)和審批

第十三條　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間由審批機(jī)關(guān)確定并公告。

第十四條　申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申報(bào)表。

（二）單位法人資格證明文件、設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件。

（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊(cè)或者有關(guān)部門登記的證明文件。

（四）法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷以及任命、聘用文件。

（五）資質(zhì)申報(bào)表中所列技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、身份證。

（六）承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的主要業(yè)績(jī)以及有關(guān)證明文件；高級(jí)職稱技術(shù)人員從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的業(yè)績(jī)以及有關(guān)證明文件。

（七）管理水平與質(zhì)量監(jiān)控體系說明及其證明文件。

（八）技術(shù)設(shè)備清單。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申報(bào)表可以從國(guó)土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十五條　申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請(qǐng)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十六條　申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的，向國(guó)土資源部申請(qǐng)；申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)。

第十七條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成資質(zhì)審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門對(duì)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)的審批結(jié)果，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后60日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。

第十八條　審批機(jī)關(guān)在受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

對(duì)經(jīng)過評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7日。

公示期滿，對(duì)公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書。對(duì)公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料予以復(fù)核。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上公告。

第十九條　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)證書，由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十條　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)證書有效期為3年。

有效期屆滿，需要繼續(xù)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級(jí)條件的，由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的資質(zhì)證書。有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核達(dá)不到原定資質(zhì)等級(jí)的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級(jí)資質(zhì)條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書2年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)申請(qǐng)升級(jí)。

第二十一條　資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第二十二條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十三條　國(guó)土資源管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的條件不符合其資質(zhì)等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。

第二十四條　資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)檔案管理制度、技術(shù)成果和技術(shù)人員管理制度、跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)制度，按要求如實(shí)填寫地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)手冊(cè)，如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問題。

第二十五條　資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的等級(jí)編號(hào)，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的有關(guān)技術(shù)文件上注明。

第二十六條　資質(zhì)單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量事故的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動(dòng)，由原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行重新核定。

第二十七條　資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估項(xiàng)目合同后10日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理部門進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案。

評(píng)估項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。

第二十八條　資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他評(píng)估技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　資質(zhì)單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定，不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處5000元以下罰款。

第三十條　資質(zhì)單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定，不按時(shí)進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處1萬元以下的罰款。

第三十一條　縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門及其工作人員，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)審批和管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第三十二條　本辦法自2005年7月1日起施行。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工

單位資質(zhì)管理辦法

（2005年5月20日國(guó)土資源部令第30號(hào)公布　根據(jù)2015年5月6日

國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過的《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。

第三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

第四條　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

第五條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目。

縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章　資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍

第六條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于50名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于30名且具備高級(jí)職稱的人員不少于10名；

2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具備高級(jí)職稱的人員不少于5名；

2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；

3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

1.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于20名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具備高級(jí)職稱的人員不少于3名；

2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

第七條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于30名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于15名且具有高級(jí)職稱的人員不少于8名；

2.近3年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于20名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名且具有高級(jí)職稱的人員不少于5名；

2.近3年內(nèi)承擔(dān)過5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有良好的工作業(yè)績(jī)；

3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

1.技術(shù)人員總數(shù)不少于10名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于5名且具有高級(jí)職稱的人員不少于3名；

2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。

第八條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于50名；

2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

3.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于30名；

2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；

3.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

1.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于20名；

2.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

第九條　除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）有獨(dú)立的法人資格，其中申請(qǐng)施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過10%。

第十條　甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。

乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。

丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。

第十一條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣2000萬元以上，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣50萬元以上；

2.治理工程所保護(hù)的人員在500人以上；

3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣5000萬元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣500萬元以上、2000萬元以下，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣30萬元以上、50萬元以下；

2.治理工程所保護(hù)的人員在100人以上、500人以下；

3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣500萬元以上、5000萬元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

第三章　申請(qǐng)和審批

第十二條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間，由審批機(jī)關(guān)確定并公告。

第十三條　申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請(qǐng)表；

（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；

（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊(cè)或者有關(guān)部門登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗(yàn)收意見；

（七）單位主要機(jī)械設(shè)備清單；

（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；

（九）近5年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請(qǐng)表可以從國(guó)土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。

第十四條　申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十五條　申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向國(guó)土資源部申請(qǐng)。

申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)。

第十六條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)10日。

第十七條　審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

對(duì)經(jīng)過評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于7日。

公示期滿，對(duì)公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對(duì)公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的60日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。

第十八條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書，由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十九條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書有效期為3年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級(jí)資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)，申請(qǐng)升級(jí)。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級(jí)資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。

第二十條　資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第二十一條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十二條　國(guó)土資源管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級(jí)不符的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。

第二十三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊(cè)，如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問題。

第二十四條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級(jí)編號(hào)，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。

第二十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動(dòng)，并由原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。

第二十六條　資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十七條　承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后10日內(nèi)，到工程所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。

第五章　法律責(zé)任

第二十八條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處5000元以下罰款。

第二十九條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以處1萬元以下罰款。

第三十條　審批機(jī)關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合法定條件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對(duì)符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；

（四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附　　則

第三十一條　本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)新證。逾期沒有申請(qǐng)領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的，原資質(zhì)證書一律無效。

第三十二條　本辦法自2005年7月1日起施行。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法

（2005年5月20日國(guó)土資源部令第31號(hào)公布　根據(jù)2015年5月6日

國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過的《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強(qiáng)對(duì)治理工程監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

第三條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，在其資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)。

第四條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批和管理。

第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于30人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于20人；

2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于20人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；

2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于10人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。

第六條　除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過10%。

第七條　同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。

第八條　甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章　審批和管理

第九條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間，由審批機(jī)關(guān)確定并公告。

第十條　申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請(qǐng)表；

（二）法人資格證明或者有關(guān)部門登記的證明文件；

（三）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（四）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（五）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書、合同，工程管理部門驗(yàn)收意見；

（六）單位主要監(jiān)理設(shè)備清單；

（七）質(zhì)量管理體系的有關(guān)材料；

（八）近五年內(nèi)無質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請(qǐng)表可以從國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站上下載。

第十一條　申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。

第十二條　申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向國(guó)土資源部申請(qǐng)。

申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)。

第十三條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日。

第十四條　審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審，專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

對(duì)經(jīng)過評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于7日。

公示期滿，對(duì)公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對(duì)公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的60日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。

第十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書，由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十六條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書有效期為3年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級(jí)條件的，由審批機(jī)關(guān)換發(fā)新的監(jiān)理資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書2年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)申請(qǐng)升級(jí)。符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審批，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

第十七條　資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書的，在媒體上聲明后，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請(qǐng)。

第十九條　資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十條　資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第四章　監(jiān)督管理

第二十一條　縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

第二十二條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問題。

第二十三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級(jí)編號(hào)，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)監(jiān)理技術(shù)文件上注明。

第二十四條　資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十五條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，對(duì)承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同簽訂后10日內(nèi)，到工程所在地縣級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。

監(jiān)理項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門備案。

第五章　法律責(zé)任

第二十六條　資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處5000元以下罰款。

第二十七條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處1萬元以下罰款。

第二十八條　縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門在地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批及管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第二十九條　本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取新的資質(zhì)證書。逾期不申領(lǐng)的，原資質(zhì)證書一律無效。

第三十條　本辦法中的地質(zhì)災(zāi)害治理工程及其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依照《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條　本辦法自2005年7月1日起施行。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定

（2009年3月2日國(guó)土資源部令第44號(hào)公布　根據(jù)2015年5月6日

國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過的《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害

危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本規(guī)定。

第二條　因礦產(chǎn)資源勘查開采等活動(dòng)造成礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預(yù)防和治理恢復(fù)，適用本規(guī)定。

開采礦產(chǎn)資源涉及土地復(fù)墾的，依照國(guó)家有關(guān)土地復(fù)墾的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第五條　國(guó)家鼓勵(lì)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，普及相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，推廣先進(jìn)技術(shù)和方法，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條　國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人投資，對(duì)已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。

第七條　任何單位和個(gè)人對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的違法行為都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。

第二章　規(guī)　　劃

第八條　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

市、縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，開展本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

第九條　國(guó)土資源部依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

市、縣級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定。

第十條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工程；

（五）規(guī)劃實(shí)施保障措施。

第十一條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

第三章　治理恢復(fù)

第十二條　采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）礦山開采可能造成地質(zhì)環(huán)境影響的分析評(píng)估（含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估）；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施；

（五）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程經(jīng)費(fèi)概算；

（七）繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書。

依照前款規(guī)定已編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的，不再單獨(dú)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

第十三條　礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)和相關(guān)工作業(yè)績(jī)；

（二）具有經(jīng)過國(guó)土資源部組織的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)方案編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條　采礦權(quán)申請(qǐng)人未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，或者編制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案不符合要求的，有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，不予受理其采礦權(quán)申請(qǐng)。

第十五條　采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)同步進(jìn)行。

第十七條　開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù)，治理恢復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失的，由礦山所在地的市、縣國(guó)土資源行政主管部門，使用經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府專項(xiàng)資金進(jìn)行治理恢復(fù)。

國(guó)土資源部，省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理制度的要求，對(duì)市、縣國(guó)土資源行政主管部門給予資金補(bǔ)助。

第十八條　采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存數(shù)額，不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費(fèi)用。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第十九條　采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，經(jīng)有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門組織驗(yàn)收合格的，按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

采礦權(quán)人未履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，或者未達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案要求，經(jīng)驗(yàn)收不合格的，有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令采礦權(quán)人限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

第二十條　因礦區(qū)范圍、礦種或者開采方式發(fā)生變更的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照變更后的標(biāo)準(zhǔn)繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第二十一條　礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，對(duì)具有觀賞價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的礦業(yè)遺跡，國(guó)家鼓勵(lì)開發(fā)為礦山公園。

國(guó)家礦山公園由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源行政主管部門組織申報(bào)，由國(guó)土資源部審定并公布。

第二十二條　國(guó)家礦山公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色的礦床成因類型且具有典型、稀有及科學(xué)價(jià)值的礦業(yè)遺跡；

（二）經(jīng)過礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的廢棄礦山或者部分礦段；

（三）自然環(huán)境優(yōu)美、礦業(yè)文化歷史悠久；

（四）區(qū)位優(yōu)越，科普基礎(chǔ)設(shè)施完善，具備旅游潛在能力；

（五）土地權(quán)屬清楚，礦山公園總體規(guī)劃科學(xué)合理。

第二十三條　礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。采礦權(quán)人在申請(qǐng)辦理閉坑手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門驗(yàn)收合格，并提交驗(yàn)收合格文件，經(jīng)審定后，返還礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

逾期不履行治理恢復(fù)義務(wù)或者治理恢復(fù)仍達(dá)不到要求的，國(guó)土資源行政主管部門使用該采礦權(quán)人繳存的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金組織治理，治理資金不足部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十四條　采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓。采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。

第二十五條　以槽探、坑探方式勘查礦產(chǎn)資源，探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)結(jié)束后未申請(qǐng)采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的治理恢復(fù)措施，對(duì)其勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉，對(duì)形成的危巖、危坡等進(jìn)行治理恢復(fù)，消除安全隱患。

第四章　監(jiān)督管理

第二十六條　縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，并提供必要的資料，如實(shí)反映情況。

第二十七條　縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作體系，健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境情況，如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料。

縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期將匯總的礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。

第二十八條　縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門在履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案確立的治理恢復(fù)措施落實(shí)情況和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處。

第二十九條　開采礦產(chǎn)資源等活動(dòng)造成礦山地質(zhì)環(huán)境突發(fā)事件的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第五章　法律責(zé)任

第三十條　違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的，或者擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款，頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過其采礦許可證年檢。

第三十一條　違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案治理的，或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十二條　違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處3萬元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過其采礦活動(dòng)年度報(bào)告，不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。

第三十三條　違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處3萬元以下的罰款，5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。

第三十四條　違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門工作人員違反本規(guī)定，在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第三十六條　本規(guī)定實(shí)施前已建和在建礦山，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，報(bào)原采礦許可證審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

第三十七條　本規(guī)定自2009年5月1日起施行。

古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法

（2012年12月27日國(guó)土資源部令第57號(hào)公布　根據(jù)2015年5月

6日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議通過的《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)

災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　依據(jù)《古生物化石保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本辦法。

第二條　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)古生物化石保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，研究制定古生物化石保護(hù)的規(guī)章制度、方針政策以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（二）組織成立國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)，制定章程，保障國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)依照《條例》的規(guī)定開展工作，發(fā)揮專家的專業(yè)指導(dǎo)和咨詢作用；

（三）組織制定國(guó)家古生物化石分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，審查批準(zhǔn)并分批公布重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄；

（四）依據(jù)《條例》規(guī)定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)古生物化石發(fā)掘、流通、進(jìn)出境等相關(guān)事項(xiàng)的審批；

（五）建立和管理全國(guó)的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)；

（六）監(jiān)督檢查古生物化石保護(hù)和管理的法律、行政法規(guī)的實(shí)施，依法查處重大違法案件；

（七）組織開展古生物化石保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育和管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行古生物化石保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策。

（二）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)依照《條例》的規(guī)定開展工作。通過成立省級(jí)古生物化石專家委員會(huì)等方式，發(fā)揮專家的專業(yè)指導(dǎo)和咨詢作用。

（三）依據(jù)《條例》和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定確定的權(quán)限和程序，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般保護(hù)古生物化石發(fā)掘、流通、進(jìn)出境等相關(guān)事項(xiàng)的審批。

（四）建立和管理本行政區(qū)域的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。

（五）監(jiān)督檢查古生物化石保護(hù)和管理法律、法規(guī)、規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施，依法查處違法案件。

（六）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石保護(hù)的科學(xué)研究、宣傳教育和管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（七）法律、法規(guī)以及國(guó)土資源部規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門依據(jù)《條例》和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石保護(hù)的管理和監(jiān)督檢查。

第五條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)古生物化石保護(hù)的管理和監(jiān)督檢查工作。

第六條　國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)負(fù)責(zé)為古生物化石保護(hù)和管理提供專業(yè)指導(dǎo)和咨詢，主要承擔(dān)下列工作：

（一）參與古生物化石保護(hù)和管理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策的制定；

（二）對(duì)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃出具評(píng)審意見；

（三）擬定古生物化石保護(hù)和管理的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（四）擬定重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄；

（五）為建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)和涉及重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的地質(zhì)公園、博物館等提供咨詢服務(wù)；

（六）對(duì)古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)出具評(píng)審意見；

（七）對(duì)申請(qǐng)進(jìn)出境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石、涉嫌違法進(jìn)出境的古生物化石、有關(guān)部門查獲的古生物化石等出具鑒定意見；

（八）對(duì)古生物化石收藏單位進(jìn)行評(píng)估定級(jí)；

（九）開展古生物化石保護(hù)和管理的專業(yè)培訓(xùn)；

（十）國(guó)土資源部規(guī)定的其他事項(xiàng)。

國(guó)土資源部成立國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)的日常工作。

國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)的章程由國(guó)土資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門可以根據(jù)實(shí)際工作需要，成立省級(jí)古生物化石專家委員會(huì)及辦公室，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門制定。省級(jí)古生物化石專家委員會(huì)接受國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)的專業(yè)指導(dǎo)。

第七條　古生物化石分為重點(diǎn)保護(hù)古生物化石和一般保護(hù)古生物化石。按照科學(xué)價(jià)值重要程度、保存完整程度和稀少程度，將重點(diǎn)保護(hù)古生物化石劃分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

重點(diǎn)保護(hù)古生物化石分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石名錄由國(guó)土資源部另行制定。

第八條　重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門，應(yīng)當(dāng)組織編制重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃，針對(duì)當(dāng)?shù)毓派锘姆植?、產(chǎn)出情況，分類采取保護(hù)措施，作出具體安排。重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門初審，經(jīng)國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^，由所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部備案。

重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)擬定，由國(guó)土資源部公布。

第九條　申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)和涉及重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的地質(zhì)公園、博物館的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng)前征求國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)的意見。

第十條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將古生物化石保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，?？钣糜诠派锘Ｗo(hù)管理、產(chǎn)地和標(biāo)本保護(hù)、調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃編制、評(píng)審鑒定、咨詢?cè)u(píng)估、科研科普、宣傳培訓(xùn)等工作。

第十一條　單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，在古生物化石保護(hù)管理、科學(xué)研究、宣傳教育等方面做出顯著成績(jī)的；

（二）舉報(bào)或制止違法犯罪行為，使重點(diǎn)保護(hù)古生物化石得到保護(hù)的；

（三）將合法收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石捐贈(zèng)給國(guó)有收藏單位的；

（四）發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石及時(shí)報(bào)告或者上交的；

（五）其他對(duì)古生物化石保護(hù)工作做出突出貢獻(xiàn)的。

第十二條　國(guó)家鼓勵(lì)單位或者個(gè)人通過捐贈(zèng)等方式設(shè)立古生物化石保護(hù)基金，專門用于古生物化石保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第二章　古生物化石發(fā)掘

第十三條　在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)掘古生物化石，或者在其他區(qū)域發(fā)掘古生物化石涉及重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)。

除前款規(guī)定的情形外，其他申請(qǐng)發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門提出申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)。

第十四條　申請(qǐng)發(fā)掘古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)發(fā)掘古生物化石單位的證明材料；

（三）古生物化石發(fā)掘方案，包括發(fā)掘時(shí)間和地點(diǎn)、發(fā)掘?qū)ο?、發(fā)掘地的地形地貌、區(qū)域地質(zhì)條件、發(fā)掘面積、層位和工作量、發(fā)掘技術(shù)路線、發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)及參加人員情況等；

（四）古生物化石發(fā)掘標(biāo)本保存方案，包括發(fā)掘的古生物化石可能的屬種、古生物化石標(biāo)本保存場(chǎng)所及其保存條件、防止化石標(biāo)本風(fēng)化、損毀的措施等；

（五）古生物化石發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案，包括發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件現(xiàn)狀、發(fā)掘后恢復(fù)自然生態(tài)條件的目標(biāo)任務(wù)和措施、自然生態(tài)條件恢復(fù)工程量、自然生態(tài)條件恢復(fù)工程經(jīng)費(fèi)概算及籌措情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十五條　本辦法第十四條第二項(xiàng)規(guī)定的證明材料包括：

（一）單位性質(zhì)證明材料。

（二）3名以上技術(shù)人員的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱證書，及其3年以上古生物化石的發(fā)掘經(jīng)歷證明。發(fā)掘活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)除應(yīng)當(dāng)提供3年以上古生物化石的發(fā)掘經(jīng)歷證明以外，還應(yīng)當(dāng)提供古生物專業(yè)高級(jí)職稱證書。

（三）符合古生物化石發(fā)掘需要的設(shè)施、設(shè)備的證明材料。

（四）古生物化石修復(fù)技術(shù)和保護(hù)工藝的證明材料。

（五）符合古生物化石安全保管的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所的證明材料。

同一單位2年內(nèi)再次提出發(fā)掘申請(qǐng)的，可以不再提交以上材料，但應(yīng)當(dāng)提供發(fā)掘活動(dòng)領(lǐng)隊(duì)的證明材料。

第十六條　國(guó)土資源部應(yīng)當(dāng)自受理發(fā)掘申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門發(fā)送征求意見函。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)聽取古生物化石所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門的意見，并在10個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)土資源部回復(fù)意見。

第十七條　國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)發(fā)掘申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送古生物化石所在地的縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門。

第十八條　發(fā)掘古生物化石的單位，改變古生物化石發(fā)掘方案、發(fā)掘標(biāo)本保存方案和發(fā)掘區(qū)自然生態(tài)條件恢復(fù)方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)發(fā)掘的國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)。

第十九條　依據(jù)《條例》的規(guī)定零星采集古生物化石標(biāo)本的，不需要申請(qǐng)批準(zhǔn)。零星采集活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在采集活動(dòng)開始前向古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門提交零星采集古生物化石告知書。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。

零星采集單位應(yīng)當(dāng)按照零星采集古生物化石告知書中的內(nèi)容開展采集活動(dòng)。確需改變零星采集計(jì)劃的，采集活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將變更情況及時(shí)告知古生物化石所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門。

第二十條　中外合作開展的科學(xué)研究項(xiàng)目，需要在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域發(fā)掘古生物化石的，發(fā)掘申請(qǐng)由中方化石發(fā)掘單位向國(guó)土資源部提出，發(fā)掘領(lǐng)隊(duì)由中方人員擔(dān)任，發(fā)掘的古生物化石歸中方所有。

第二十一條　建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)避開重點(diǎn)保護(hù)古生物化石賦存的區(qū)域；確實(shí)無法避開的，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施，或者依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門組織實(shí)施搶救性發(fā)掘。

第二十二條　發(fā)掘古生物化石給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)采取必要的補(bǔ)救措施，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三章　古生物化石收藏

第二十三條　古生物化石收藏單位可以通過下列方式合法收藏重點(diǎn)保護(hù)古生物化石：

（一）依法發(fā)掘；

（二）依法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與；

（三）接受委托保管、展示；

（四）國(guó)土資源主管部門指定收藏；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

任何單位和個(gè)人不得收藏違法獲得或者不能證明合法來源的古生物化石。

第二十四條　收藏古生物化石的收藏單位，應(yīng)當(dāng)符合《條例》規(guī)定的收藏條件，保障其收藏的古生物化石安全。

依據(jù)收藏條件，將古生物化石收藏單位分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別。古生物化石收藏單位的級(jí)別，由國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)評(píng)定，并定期開展評(píng)估。國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將級(jí)別評(píng)定結(jié)果和評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)土資源部備案。

級(jí)別評(píng)定結(jié)果和評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期公布，作為縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門對(duì)收藏單位進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第二十五條　甲級(jí)古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的館址、專用展室和保管場(chǎng)所；

（二）古生物化石收藏、修復(fù)、展示的場(chǎng)所及附屬設(shè)施的面積不小于2000平方米；

（三）擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于20人；

（四）有防止古生物化石自然毀損的技術(shù)、工藝和完備的防火防盜等設(shè)施、設(shè)備；

（五）有完善的古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；

（六）有完善的古生物化石收集、登記、入庫(kù)、保管、使用、注銷以及資產(chǎn)、安全防范等方面的管理制度；

（七）有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，設(shè)立了年度保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第二十六條　乙級(jí)古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的館址、專用展室和保管場(chǎng)所；

（二）古生物化石收藏、修復(fù)、展示的場(chǎng)所及附屬設(shè)施的面積不小于1000平方米；

（三）擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于10人；

（四）有防止古生物化石自然毀損的技術(shù)、工藝和比較完備的防火防盜等設(shè)施、設(shè)備；

（五）有比較完善的古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；

（六）有比較完善的古生物化石收集、登記、入庫(kù)、保管、使用、注銷以及資產(chǎn)、安全防范等方面的管理制度；

（七）有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十七條　丙級(jí)古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的館址、專用展室和保管場(chǎng)所；

（二）古生物化石收藏、展示的場(chǎng)所及附屬設(shè)施的面積不小于300平方米；

（三）擁有相關(guān)研究成果的古生物專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于3人；

（四）有防止古生物化石自然毀損的技術(shù)、工藝和防火防盜等設(shè)施、設(shè)備；

（五）建立了古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)；

（六）建立了古生物化石收集、登記、入庫(kù)、保管、使用、注銷以及資產(chǎn)、安全防范等方面的管理制度；

（七）有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十八條　收藏古生物化石模式標(biāo)本的單位，應(yīng)當(dāng)符合甲級(jí)古生物化石收藏單位的收藏條件。收藏模式標(biāo)本以外的一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)符合乙級(jí)以上古生物化石收藏單位的收藏條件。收藏二級(jí)、三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的單位，應(yīng)當(dāng)符合丙級(jí)以上古生物化石收藏單位的收藏條件。但是，有下列情形之一的除外：

（一）在古生物化石產(chǎn)地和地質(zhì)公園內(nèi)設(shè)立的博物館（陳列館），因科普宣傳需要收藏本地發(fā)掘的古生物化石的；

（二）古生物化石科研機(jī)構(gòu)、高等院校，因科學(xué)研究、教學(xué)的需要，在標(biāo)本庫(kù)中保存古生物化石的；

（三）國(guó)土資源部規(guī)定的其他情形。

前款規(guī)定的單位收藏和保存重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施。

第二十九條　古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)建立古生物化石檔案，并將本單位收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案報(bào)所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門備案。

古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)在檔案中如實(shí)對(duì)本單位收藏的古生物化石作出描述和標(biāo)注，并根據(jù)收藏情況變化及時(shí)對(duì)檔案作出變更。古生物化石收藏單位對(duì)本單位的古生物化石檔案的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

收藏單位的法定代表人變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理本單位收藏的古生物化石檔案的移交手續(xù)。

第三十條　國(guó)土資源部負(fù)責(zé)制定古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和管理全國(guó)的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)?？h級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)建立和管理本行政區(qū)域的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。

第三十一條　重點(diǎn)保護(hù)古生物化石失竊或者遺失的，收藏單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，同時(shí)向所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門報(bào)告。縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部。國(guó)土資源部應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)海關(guān)總署，防止重點(diǎn)保護(hù)古生物化石流失境外。

第三十二條　國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)每三年組織專家對(duì)古生物化石收藏單位進(jìn)行一次評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)收藏單位的級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。

收藏單位對(duì)級(jí)別評(píng)定結(jié)果和評(píng)估結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)另行組織專家重新評(píng)估。

第三十三條　古生物化石收藏單位應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門報(bào)送年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括本單位上一年度藏品、人員和機(jī)構(gòu)的變動(dòng)情況以及國(guó)內(nèi)外展覽、標(biāo)本安全、科普教育、科學(xué)研究、財(cái)務(wù)管理等情況。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在每年2月28日前，將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石收藏單位年度報(bào)告逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前匯總并報(bào)送國(guó)土資源部。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)古生物化石收藏單位進(jìn)行實(shí)地抽查。

第三十四條　國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人將《條例》施行前收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石，在規(guī)定期限內(nèi)到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門進(jìn)行登記。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將登記結(jié)果納入本行政區(qū)域的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。

第三十五條　國(guó)家鼓勵(lì)單位或個(gè)人將其合法收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石委托符合條件的收藏單位代為保管或者展示。

第三十六條　國(guó)土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)公安、工商行政管理、海關(guān)等部門查獲的有理由懷疑屬于古生物化石的物品進(jìn)行鑒定，出具是否屬于古生物化石的證明文件。

公安、工商行政管理、海關(guān)等部門依法沒收的古生物化石由同級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)接收。有關(guān)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)出具接收憑證，并將接收的古生物化石交符合條件的收藏單位收藏。

第四章　古生物化石流通

第三十七條　未經(jīng)批準(zhǔn)，重點(diǎn)保護(hù)古生物化石不得流通。國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人將其合法收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石捐贈(zèng)給符合條件的收藏單位收藏。

第三十八條　收藏單位不得將收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給不符合收藏條件的單位和個(gè)人。

收藏單位之間轉(zhuǎn)讓、交換或者贈(zèng)與重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）重點(diǎn)保護(hù)古生物化石流通申請(qǐng)表；

（二）轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與合同；

（三）轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與的古生物化石清單和照片；

（四）接收方符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)古生物化石收藏條件的證明材料。

國(guó)土資源部應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

國(guó)土資源部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、交換或者贈(zèng)與申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)收藏單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門的意見；批準(zhǔn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)收藏單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門。

第三十九條　買賣一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所進(jìn)行?？h級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)一般保護(hù)古生物化石買賣的監(jiān)督管理。

第四十條　收藏單位不再收藏的一般保護(hù)古生物化石，可以依法流通。國(guó)有收藏單位不再收藏一般保護(hù)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門提出古生物化石處置方案，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門指定的國(guó)有收藏單位收藏，或者依法流通。

第五章　古生物化石進(jìn)出境

第四十一條　國(guó)土資源部對(duì)全國(guó)的古生物化石出境活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門，應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前，將本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的下一年度古生物化石出境計(jì)劃匯總上報(bào)國(guó)土資源部。

第四十二條　申請(qǐng)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石出境的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源部提交下列材料：

（一）古生物化石出境申請(qǐng)表。

（二）申請(qǐng)出境的古生物化石清單和照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本編號(hào)、標(biāo)本名稱、重點(diǎn)保護(hù)級(jí)別、產(chǎn)地、發(fā)掘時(shí)間、發(fā)掘?qū)游?、?biāo)本尺寸和收藏單位等。

（三）外方合作單位的基本情況及資信證明。

（四）合作研究合同或者展覽合同。

（五）出境古生物化石的保護(hù)措施。

（六）出境古生物化石的應(yīng)急保護(hù)預(yù)案。

（七）出境古生物化石的保險(xiǎn)證明。

（八）國(guó)土資源部規(guī)定的其他材料。

第四十三條　申請(qǐng)一般保護(hù)古生物化石出境的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源主管部門提交下列材料：

（一）古生物化石出境申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)出境的古生物化石清單和照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本名稱、產(chǎn)地、標(biāo)本尺寸及數(shù)量等。

第四十四條　經(jīng)批準(zhǔn)出境的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石進(jìn)境的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自辦結(jié)進(jìn)境海關(guān)手續(xù)之日起5日內(nèi)向國(guó)土資源部申請(qǐng)進(jìn)境核查，提交出境古生物化石進(jìn)境核查申請(qǐng)表。

第四十五條　境外古生物化石臨時(shí)進(jìn)境的，境內(nèi)的合作單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》的規(guī)定向國(guó)土資源部申請(qǐng)核查、登記，提交下列材料：

（一）境外古生物化石臨時(shí)進(jìn)境核查申請(qǐng)表。

（二）合作合同。

（三）進(jìn)境化石的清單和照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本名稱、屬種、編號(hào)、尺寸、產(chǎn)地等。

（四）外方批準(zhǔn)古生物化石合法出境的證明材料。

第四十六條　境外古生物化石在境內(nèi)展覽、合作研究或教學(xué)等活動(dòng)結(jié)束后，由境內(nèi)有關(guān)單位或者個(gè)人向國(guó)土資源部申請(qǐng)核查，提交下列材料：

（一）境外古生物化石復(fù)出境申請(qǐng)表。

（二）復(fù)出境古生物化石清單及照片。古生物化石清單內(nèi)容包括標(biāo)本名稱、屬種、編號(hào)、尺寸、產(chǎn)地等。

（三）國(guó)土資源部對(duì)該批古生物化石進(jìn)境的核查、登記憑證。

第四十七條　對(duì)境外查獲的有理由懷疑屬于我國(guó)古生物化石的物品，國(guó)土資源部應(yīng)當(dāng)組織國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定。對(duì)違法出境的古生物化石，國(guó)土資源部應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院外交、公安、海關(guān)等部門的支持和配合下進(jìn)行追索。追回的古生物化石，由國(guó)土資源部交符合相應(yīng)條件的收藏單位收藏。

第四十八條　因科學(xué)研究、文化交流等原因合法出境的古生物化石，境外停留期限超過批準(zhǔn)期限的，批準(zhǔn)出境的國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令境內(nèi)申請(qǐng)人限期追回出境的古生物化石。逾期未追回的，參照本辦法關(guān)于違法出境的古生物化石的有關(guān)規(guī)定處理。

第六章　法律責(zé)任

第四十九條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依照本辦法的規(guī)定編制和實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃的；

（二）未依照本辦法的規(guī)定建立和管理古生物化石檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的；

（三）未依照本辦法的規(guī)定將重點(diǎn)保護(hù)古生物化石失竊或者遺失的情況報(bào)告國(guó)土資源部的；

（四）其他不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為。

第五十條　未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒收發(fā)掘的古生物化石，并處罰款。在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘的，處30萬元以上50萬元以下罰款；在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘的，處20萬元以上30萬元以下罰款。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的國(guó)土資源主管部門撤銷批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。

第五十一條　單位或者個(gè)人在生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)古生物化石不報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門對(duì)建設(shè)工程實(shí)施單位處1萬元以下罰款；造成古生物化石損毀的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十二條　古生物化石發(fā)掘單位未按照規(guī)定移交古生物化石的，由批準(zhǔn)發(fā)掘的國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，或者造成古生物化石損毀的，涉及一般保護(hù)古生物化石的，處10萬元以上20萬元以下罰款；涉及重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，處20萬元以上50萬元以下罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　收藏單位不符合本辦法規(guī)定的收藏條件收藏古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；已嚴(yán)重影響其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石安全的，由國(guó)土資源部指定符合本辦法規(guī)定的收藏條件的收藏單位代為收藏，代為收藏的費(fèi)用由原收藏單位承擔(dān)。

第五十四條　單位或者個(gè)人違反本辦法的規(guī)定，收藏違法獲得或者不能證明合法來源的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門依法沒收有關(guān)古生物化石，并處3萬元以下罰款。

第五十五條　古生物化石收藏單位之間未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，涉及三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)有關(guān)收藏單位處5萬元以上10萬元以下罰款；涉及二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)有關(guān)收藏單位處10萬元以上15萬元以下罰款；涉及一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)有關(guān)收藏單位處15萬元以上20萬元以下罰款。

第五十六條　國(guó)有收藏單位將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石違法轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與給非國(guó)有收藏單位或者個(gè)人的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，涉及三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)國(guó)有收藏單位處20萬元以上30萬元以下罰款；涉及二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)國(guó)有收藏單位處30萬元以上40萬元以下罰款；涉及一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)國(guó)有收藏單位處40萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　單位或者個(gè)人將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈(zèng)與、質(zhì)押給外國(guó)人或者外國(guó)組織的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期追回，涉及三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處2萬元以上3萬元以下罰款；涉及二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)單位處30萬元以上40萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處3萬元以上5萬元以下罰款；涉及一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)古生物化石的，對(duì)單位處40萬元以上50萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條　古生物化石專家違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，開展評(píng)審、鑒定、評(píng)估等工作，違背職業(yè)道德、危害國(guó)家利益的，不得擔(dān)任國(guó)家古生物化石專家委員會(huì)或者省級(jí)古生物化石專家委員會(huì)的委員；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　　則

第五十九條　本辦法規(guī)定的古生物化石發(fā)掘申請(qǐng)表、零星采集古生物化石告知書、重點(diǎn)保護(hù)古生物化石流通申請(qǐng)表、古生物化石出境申請(qǐng)表、出境古生物化石進(jìn)境核查申請(qǐng)表、境外古生物化石臨時(shí)進(jìn)境核查申請(qǐng)表、境外古生物化石復(fù)出境申請(qǐng)表等申請(qǐng)材料的格式由國(guó)土資源部另行制定。

第六十條　本辦法自2013年3月1日起施行。