自2019年3月1日進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期以來(lái)至4月19日，我省已發(fā)生森林火災(zāi)39起，同比增加62.5%。發(fā)生森林火災(zāi)較多的州、市有大理、紅河、楚雄、昆明、麗江、玉溪和德宏，其中大理7起、紅河7起、楚雄6起、昆明5起。近期，我省大部分地區(qū)氣溫持續(xù)偏高，大風(fēng)天氣增多，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，各地森林火災(zāi)頻發(fā)。近日，玉溪市、普洱市、昆明市、麗江市、大理州相繼發(fā)生森林火災(zāi)，社會(huì)輿論廣泛關(guān)注。對(duì)此，應(yīng)急部主要領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出重要批示指示，要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，降低災(zāi)害損失，穩(wěn)定森林草原防滅火安全形勢(shì)。

森林火災(zāi)頻發(fā)，充分暴露出各地對(duì)森林草原防火工作重視不夠，不同程度存在工作責(zé)任落實(shí)不到位、火源管控不到位、督促檢查不全面、重點(diǎn)防控有盲點(diǎn)、隱患排查不徹底等問題。為切實(shí)加強(qiáng)森林草原防滅火工作，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)特別是重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位，夯實(shí)防滅火責(zé)任

各地、有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，真正認(rèn)識(shí)做好森林草原防滅火工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林草原防滅火工作的緊迫感和責(zé)任感，高度緊張起來(lái)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取分片包保、逐級(jí)督辦形式，將防滅火責(zé)任逐層分解落實(shí)到部門和單位，落實(shí)到鄉(xiāng)到村，落實(shí)到戶到人，落實(shí)到每座山頭每個(gè)地塊。已發(fā)生森林火災(zāi)的州、市，務(wù)必認(rèn)真查找存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)并認(rèn)真全力整改，務(wù)必查清起火原因并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。工作整改情況及火案處理情況，于2019年4月30日前報(bào)省森林防火指揮部辦公室。其他州、市要引以為戒，舉一反三，嚴(yán)防死守，全力以赴做好做實(shí)防火工作。對(duì)防滅火工作措施不到位、責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，省人民政府將采取嚴(yán)厲措施，堅(jiān)決依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任，查明一起處理一起，絕不手軟。

二、消除隱患，堅(jiān)決管住野外火源

各地、有關(guān)部門務(wù)必樹牢“隱患就是事故，事故必須處理”的思想，認(rèn)真落實(shí)5項(xiàng)100%野外火源管理制度，采取明察暗訪等形式，監(jiān)督林區(qū)防火檢查點(diǎn)工作人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)把火種入山關(guān)，切實(shí)做到森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，森林防火區(qū)禁止一切野外用火。著力加強(qiáng)對(duì)精神病人、心理不健康人員等特殊群體、重點(diǎn)人員監(jiān)管，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，落實(shí)專項(xiàng)防控措施。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和林草等部門，要采取有力、有效措施，嚴(yán)厲整治野外違規(guī)用火，加大對(duì)人為縱火案件的發(fā)現(xiàn)和偵破力度。

三、高度警戒，科學(xué)安全做好應(yīng)急處置

各地、有關(guān)部門必須做好“打大火、救大災(zāi)”、“滅大火、打惡仗”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和專人值班制度，確保通信暢通，做到夜間和白天一個(gè)樣，節(jié)假日和工作日一個(gè)樣。高度警戒，因險(xiǎn)設(shè)防，時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火情，必須迅速控制，科學(xué)安全處置，力爭(zhēng)打早、打小、打了?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，必須以安全撲救為前提，科學(xué)指揮、有序調(diào)度，堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。

四、加大警示，深入開展宣傳教育

各地、有關(guān)部門必須采取廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、手機(jī)短息等多種形式，加大森林草原火災(zāi)警示教育力度，加強(qiáng)森林草原防火工作宣傳，挨家挨戶講政策、說(shuō)道理，開展全民全員全社會(huì)動(dòng)員。對(duì)于《云南省人民政府2019年森林草原防火命令》，要確保做到人人知曉命令內(nèi)容，人人清楚違反規(guī)定的懲罰措施及嚴(yán)重后果。省森林防火指揮部辦公室要及時(shí)梳理典型火案，及時(shí)匯總各州、市森林草原防滅火工作落實(shí)情況，定期進(jìn)行通報(bào)。

云南省人民政府辦公廳

2019年4月21日