云南省人民政府關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見
2018-11-05云南省民族學會19163
為貫徹落實《國務院關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》(國發(fā)〔2018〕11號)精神,全面提高勞動者素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,緩解技能人才短缺的結構性矛盾,提高就業(yè)質量,適應我省高質量跨越式發(fā)展需要,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,推進供給側結構性改革,促進制造業(yè)發(fā)展,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),加強和改善民生,結合我省實際,現(xiàn)就推行終身職業(yè)技能培訓制度提出以下意見:
一、總體要求和目標任務
(一)總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,進一步貫徹落實習近平總書記對云南發(fā)展的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,圍繞發(fā)展8大重點產(chǎn)業(yè)、五網(wǎng)建設和打造世界一流“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”的需求,積極創(chuàng)新體制機制,構建全體勞動者從就業(yè)準備開始到職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓體系,注重服務終身,逐步實現(xiàn)基本職業(yè)技能培訓服務的普惠性、均等化,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,著力提升培訓的針對性和有效性,建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,為推動云南高質量跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢的云南篇章提供強大人才支撐。
(二)目標任務
建立并推行覆蓋所有城鄉(xiāng)勞動者、貫穿勞動者職業(yè)生涯全過程、適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓制度。以政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓為主要供給,以公共實訓機構、職業(yè)院校(含技工院校,下同)、職業(yè)培訓機構和行業(yè)企業(yè)為主要載體,使每名勞動者在職業(yè)生涯的各個階段至少能夠接受1次職業(yè)技能培訓。力爭到2020年,培訓1000萬人次高素質的勞動者。
二、構建多層次終身職業(yè)技能培訓體系
(三)圍繞就業(yè)準備,完善就業(yè)前職業(yè)技能培訓
1.開展農村勞動者就業(yè)技能培訓。圍繞扶貧攻堅,結合轉移就業(yè)和省內外用工市場的需求,重點實施技能扶貧專項行動、技能脫貧千校行動,采取培訓一批適應當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的勞動者、轉移輸送一批技能勞動力、培養(yǎng)一批適應我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能人才、創(chuàng)業(yè)扶持一批勞動者就業(yè)等措施,實現(xiàn)“一人一技、一技促脫貧”。以就業(yè)為導向、建檔立卡勞動力為重點,根據(jù)園區(qū)和企業(yè)崗位用工需求情況,科學安排培訓項目和時間節(jié)點,進一步提高培訓的針對性、精準性,每年完成培訓300萬人次(其中建檔立卡勞動力職業(yè)技能培訓20萬人)。(省人力資源社會保障廳、扶貧辦牽頭;省財政廳、農業(yè)農村廳、商務廳、科技廳,省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等配合)
2.大力開展職業(yè)技能教育和勞動預備制培訓。對城鄉(xiāng)在校畢業(yè)年度的初、高中學生,開展技能牽手行動,實施職業(yè)院校與初、高中學?;ピL互動等交流,開展以弘揚和培育工匠精神為主的職業(yè)技能教育。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生(即“兩后生”)開展技能塑形計劃,通過職業(yè)院校,采取短期集中培訓形式,組織開展以基本素質、職業(yè)知識、操作技能和社會實踐為主要內容的勞動預備培訓。(省教育廳、人力資源社會保障廳牽頭;省財政廳配合)
3.實施“雨露計劃”和怒江州、迪慶州農村學生中等職業(yè)教育全覆蓋試點推廣計劃。對入讀職業(yè)院校的建檔立卡家庭子女和通過培訓就業(yè)的建檔立卡勞動者,確保落實“雨露計劃”的扶持政策,實現(xiàn)應補盡補。擴大怒江州、迪慶州農村學生中等職業(yè)教育全覆蓋試點范圍,逐步將試點經(jīng)驗推廣到邊境縣(市)、直過民族和人口較少民族聚居區(qū)。(省扶貧辦、民族宗教委、教育廳牽頭;省人力資源社會保障廳、財政廳配合)
4.實施青年能力素質提升計劃。聚焦“三區(qū)三州”、深度貧困縣和少數(shù)民族地區(qū),以培養(yǎng)青年脫貧生力軍為核心,每年對初、高中畢業(yè)后未能升學的20萬農村青年開展現(xiàn)代生產(chǎn)技術、生活實用技能、溝通交往、普通話等方面的培訓,有效提升青年的能力素質;對新型職業(yè)農民、農村致富帶頭人開展職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)能力、電子商務、市場經(jīng)紀等培訓。(團省委牽頭;省農業(yè)農村廳、人力資源社會保障廳、商務廳、扶貧辦等配合)
5.開展大學生、退役軍人和殘疾人的就業(yè)培訓。集中開展高校畢業(yè)生能力提升行動、創(chuàng)業(yè)引領行動、校園精準服務行動、就業(yè)幫扶行動、權益保護行動,繼續(xù)做好“高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項活動”和“大學生創(chuàng)業(yè)培訓年度計劃”,把職業(yè)生涯教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入大學生培養(yǎng)全過程,每年組織2萬名高校畢業(yè)生開展職業(yè)培訓;廣泛開展退役軍人職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;鼓勵引導有就業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人接受相應的職業(yè)培訓,每年培訓5萬名殘疾人,使新進入人力資源市場的殘疾人至少接受1次就業(yè)技能培訓。(省人力資源社會保障廳,省殘聯(lián)牽頭;省教育廳、民政廳配合)
(四)圍繞入職定崗,完善崗前職業(yè)技能培訓
1.實施“新人上崗”職工崗前培訓計劃。結合新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設和百萬職工培訓計劃,以企業(yè)為主體,創(chuàng)新培訓形式,對新入職人員開展企業(yè)文化、職業(yè)道德、工匠精神、文明素養(yǎng)、規(guī)章制度等綜合培訓活動,使新招人員招得進、適應快、干得好、留得住,提升職工整體素質、提高工作質量、有效預防事故發(fā)生。(省人力資源社會保障廳牽頭;省總工會,省國資委、工業(yè)和信息化廳等配合)
2.實施現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制試點計劃。開展現(xiàn)代學徒制試點,擴大試點院校的招生自主權,推動試點院校根據(jù)合作企業(yè)需求,與合作企業(yè)共同制定招生與招工方案,改革考核方式、內容和錄取辦法。發(fā)揮企業(yè)和學校的“雙主體”作用,在企業(yè)推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學徒制培養(yǎng)模式,逐步擴大參加企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)新型學徒制培訓試點。(省教育廳、人力資源社會保障廳牽頭;省國資委、工業(yè)和信息化廳、財政廳等配合)
3.積極打造“云嫂”家庭服務新品牌。對有意愿從事家政服務行業(yè)的建檔立卡貧困勞動力、婦女勞動力及大中專院校畢業(yè)生,開展家政、保潔、養(yǎng)老護理、育嬰、陪護等項目的技能提升培訓,滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展和省外市場的巨大需求,有效幫助實現(xiàn)就業(yè)和脫貧。(省商務廳,省婦聯(lián)牽頭;省人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳配合)
(五)圍繞崗位提升,完善職工技能提升培訓
1.組織實施百萬職工素質提升行動計劃。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,制定職工培訓規(guī)劃,采取在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、崗位練兵、技術比武、技能競賽等方式,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。組織全省百萬職工廣泛開展“大培訓、大比武、大競賽、大提升”素質提升行動,全面提升職工隊伍整體素質,著力造就一支有理想守信念、懂技術會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大產(chǎn)業(yè)隊伍。(省總工會牽頭;省婦聯(lián),省國資委、商務廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳等配合)
2.實施“展翅行動”技能人才提升培訓。面向我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺職業(yè)(工種),大力開展技能人才培訓,增加技能人才供給。發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)作用,大力開展失業(yè)保險支持技能提升“展翅行動”,支持符合條件的參保職工提升職業(yè)技能。每年對1萬名以上企業(yè)職工開展崗位職業(yè)技能培訓。(省人力資源社會保障廳牽頭;省工業(yè)和信息化廳、國資委,省總工會等配合)
3.繼續(xù)加大高技能人才培訓力度。深入實施高技能人才振興計劃,圍繞我省8大重點產(chǎn)業(yè)、五網(wǎng)建設和打造世界一流“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”這“三張牌”急需的緊缺職業(yè)(工種),組織開展高級工、技師、高級技師的技能等級提升培訓和知識更新培訓,進一步提高他們的專業(yè)知識水平、解決實際問題能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力,增加高技能人才供給。(省人力資源社會保障廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、國資委,省總工會等按照職責分工負責)
(六)圍繞轉崗就業(yè),做好再就業(yè)培訓
1.實施化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓計劃。認真組織化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中失業(yè)人員和轉崗職工參加培訓,力爭納入國家化解過剩產(chǎn)能計劃的職工有1次以上補貼性的職業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,幫助其順利實現(xiàn)再就業(yè)和穩(wěn)定轉崗。(省人力資源社會保障廳牽頭;省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、國資委、能源局等配合)
2.做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓。對登記失業(yè)的各類人員,由公共就業(yè)服務機構根據(jù)就業(yè)市場需求和勞動者個人情況,組織有創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的各類登記失業(yè)人員開展有針對性的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓,促進培訓與創(chuàng)業(yè)就業(yè)緊密結合,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。(省人力資源社會保障廳牽頭;省工業(yè)和信息化廳、國資委,省總工會等配合)
3.做好服刑人員、強制隔離戒毒人員就業(yè)技能培訓。以順利回歸社會為目的,以“實用、實效”為原則,組織對在勞動年齡段內,具備學習能力、培訓意愿和就業(yè)愿望的服刑人員和強制隔離戒毒人員開展職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)能力培訓和技工學歷教育,并做好就業(yè)指導、就業(yè)推介和就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。(省司法廳牽頭;省人力資源社會保障廳配合)
(七)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,完善創(chuàng)業(yè)培訓工作
1.組織有創(chuàng)業(yè)培訓需求的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓。以高校畢業(yè)生、退役軍人、農村勞動者、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、失業(yè)人員和轉崗職工等為重點,依托高等學校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等,開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)新素質培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項目指導、開業(yè)指導、電子商務、企業(yè)經(jīng)營管理等培訓,提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力,使有創(chuàng)業(yè)意愿的人員都有機會得到1次以上創(chuàng)業(yè)培訓。(省人力資源社會保障廳牽頭;省教育廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、民政廳、國資委、扶貧辦,省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等配合)
2.充分發(fā)揮高技能領軍人才的創(chuàng)新傳承作用。圍繞“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)享”,充分發(fā)揮高技能領軍人才在科技創(chuàng)新、技術攻關、技藝傳承等方面的示范作用,強化高端引領,帶動廣大職工潛心鉆研技術、解決生產(chǎn)難題。支持發(fā)揮我省非物質文化傳承人、特別是我省列入國家傳統(tǒng)工藝振興目錄的技能傳承人開展師帶徒活動。(省人力資源社會保障廳,省總工會牽頭;省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、科技廳、國資委等配合)
3.加大對電子商務人員的培訓。以服務農民、連接市場為方向,培養(yǎng)、培訓電子商務人員的相關技術技能和經(jīng)營知識能力,著力解決技能缺乏、人才短缺的問題,每年培訓20萬人次,推進我省電商產(chǎn)業(yè)、特別是農村電商有序發(fā)展。(省商務廳牽頭;省人力資源社會保障廳、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局,團省委等配合)
三、深化職業(yè)技能培訓體制機制改革
(八)促進職業(yè)技能培訓全領域發(fā)展。廣泛發(fā)動社會力量,大力發(fā)展民辦職業(yè)技能培訓;加大政府、企業(yè)、社會等各類培訓資源優(yōu)化整合力度,提高職業(yè)培訓的供給能力。鼓勵企業(yè)新辦職業(yè)培訓機構。搭建職業(yè)技能培訓信息服務平臺,為個人、企業(yè)和社會提供培訓信息資源和服務。加強職業(yè)培訓東西部合作,積極引進一批國外、省外知名的高端培訓機構參與我省高端技能培訓。所有具備資質的職業(yè)院校和培訓機構均可參加政府補貼的全部職業(yè)技能培訓項目。(省人力資源社會保障廳、財政廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、市場監(jiān)管局,省總工會等按照職責分工負責)
(九)加強職業(yè)技能培訓質量全過程評估監(jiān)管。對職業(yè)技能培訓公共服務項目實施目錄清單管理,凡屬于財政資金支付補貼的培訓項目,人力資源社會保障、農業(yè)、扶貧、科技、商務等有關部門要制定政府補貼培訓工種(項目)目錄,及時、有序向社會公開并實行動態(tài)調整。建立實名制、信息化的公共就業(yè)職業(yè)培訓管理系統(tǒng),實現(xiàn)培訓補貼的精準化、實名化。探索建立以培訓合格率、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率為重點的培訓績效評估體系。對財政資金支付補貼的培訓項目,主管部門要切實履行職責,按照“誰組織、誰監(jiān)管、誰負責”的原則,加強對職業(yè)培訓全過程監(jiān)管,保證各類培訓補貼資金使用安全、有效。(省人力資源社會保障廳、財政廳、農業(yè)農村廳、商務廳、科技廳、扶貧辦等按照職責分工負責)
(十)加強職業(yè)教育培訓資源全方位建設。啟動云南“技能+學分直通車”計劃,鼓勵職業(yè)院校學生學習技能期間,兼修高等教育相關課程,修滿學分即可按規(guī)定頒發(fā)高等教育學歷證書。加強全省職業(yè)院校教師和民辦職業(yè)培訓機構教師隊伍建設,建立常態(tài)化的業(yè)務能力提升培訓機制。實行專兼職教師制度,職業(yè)院校和培訓機構可根據(jù)需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教,完善教師在職培訓和企業(yè)實踐制度。暢通職業(yè)院校教師雙向流動渠道,允許職業(yè)院校依法依規(guī)自主聘請具有一線工作經(jīng)驗的企業(yè)工程技術人員、高技能人才為專業(yè)課和生產(chǎn)實習指導教師。(省人力資源社會保障廳、教育廳按照職責分工負責)
(十一)強化職業(yè)培訓能力全行業(yè)建設。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+技能培訓”新載體,開發(fā)“技能培訓通”APP,利用互聯(lián)網(wǎng)、圖文電視等工具,創(chuàng)建網(wǎng)絡培訓平臺,適時啟動“技能在線”網(wǎng)絡培訓、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓和云嶺職工在線學習工作。開設培訓補貼網(wǎng)上經(jīng)辦服務平臺,推出網(wǎng)上申報和在線經(jīng)辦服務,讓數(shù)據(jù)多跑路、職工少跑腿,簡化工作流程,提高服務質量。圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設布局規(guī)劃,采取政策引導、財政補助、產(chǎn)教融合、社會參與等方式,分步建立職業(yè)院校省級骨干品牌專業(yè),在全省建成30個校企深度合作特色品牌專業(yè)。進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓的教材使用,為保障教學質量提供基礎支撐。引導職業(yè)院校和培訓機構圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,打造一批培訓品牌,鼓勵各地培育本地培訓品牌。(省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、科技廳、商務廳等按照職責分工負責)
(十二)推進公共職業(yè)技能實訓基地建設。采取新建、改建、擴建等方式,建設一批公共職業(yè)技能實訓基地。依托職業(yè)院校、企業(yè)、農場、培訓中心等建立一大批職業(yè)技能實訓基地。對完成培訓任務質量高、規(guī)模大的公共培訓機構,經(jīng)州、市人力資源社會保障部門認可,可加掛“公共職業(yè)技能培訓基地”。力爭到2025年,形成覆蓋全省、布局合理、定位明確、功能突出、信息互通、協(xié)調發(fā)展,能夠基本滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的骨干公共職業(yè)技能實訓基地。支持和鼓勵企業(yè)、院校、社會團體申辦世界技能大賽國家集訓基地,經(jīng)國家認可的,中央財政將給予每個500萬元世界技能大賽國家集訓基地補貼。(省發(fā)展改革委牽頭;省人力資源社會保障廳、財政廳配合)
(十三)加強高技能人才基地建設。依托大型骨干企業(yè)(集團)、重點技工院校和培訓機構,建設一批國家級、省級高技能人才培訓基地,重點開展研修提升培訓、人才評價、技能競賽、課程研發(fā)、成果交流等活動。深化培訓基地與企業(yè)開展高技能人才培訓的合作,從培養(yǎng)模式、課程設置、師資配備、實訓裝備、能力評價等方面積累高技能人才培訓經(jīng)驗。(省人力資源社會保障廳、財政廳、發(fā)展改革委等按照職責分工負責)
(十四)構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才引進機制。積極構建鼓勵企業(yè)從省外或國外引進緊缺、急需高技能人才的機制。引進的高技能人才應技術技藝精湛,擁有絕招、絕技、絕活,能解決某一領域關鍵技術問題,符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,能將某項新工藝、新工法、新操作法在我省廣泛推廣。對引進符合我省“千人計劃”產(chǎn)業(yè)人才專項資格條件的高技能人才,申報入選后,可享受有關經(jīng)費資助、服務保障和政策支持。(省委組織部,省工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財政廳等按照職責分工負責)
(十五)進一步完善職業(yè)技能競賽機制。大力組織開展各類職業(yè)技能競賽活動,實現(xiàn)培訓與競賽的緊密結合,通過競賽選拔符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精湛技能的拔尖人才。建立以企業(yè)崗位練兵和技術比武為基礎,以國家、省級和行業(yè)競賽為主體,國內競賽與國際競賽相銜接的職業(yè)技能競賽體系,進一步發(fā)揮職業(yè)技能競賽發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀技能人才的作用。每年組織一屆全省性、綜合性的職業(yè)技能競賽活動,對競賽成績優(yōu)異的選手,突破年齡、學歷、資歷、身份等限制,破格晉升技術等級,促進優(yōu)秀技能人才脫穎而出。(省人力資源社會保障廳,省總工會按照職責分工負責)
(十六)構建技能人才多元評價機制。建立符合我省實際,以職業(yè)能力為導向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和知識水平的技能人才評價體系。完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式,促進評價結果有機銜接。進一步完善職業(yè)技能等級認定政策,引導和支持企業(yè)自主開展技能評價。(省人力資源社會保障廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、國資委,省總工會、團省委、省殘聯(lián)等按照職責分工負責)
(十七)構建技能提升多渠道激勵機制。對于參與國家和省科技計劃項目的高技能領軍人才,鼓勵所在單位根據(jù)項目進展情況和其在項目中的實際貢獻給予績效獎勵;對其中事業(yè)單位的高技能領軍人才,鼓勵單位在獎勵性績效工資分配中給予適當傾斜。支持用人單位對聘用的高級工、技師、高級技師,比照相應層級工程技術人員確定其待遇。對推進終身職業(yè)技能工作組織嚴密、措施有力、成效顯著的州、市,將給予扶持和傾斜。(省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、國資委等按照職責分工負責)
四、組織保障
(十八)加強組織領導,推進政策落實。建立政府統(tǒng)一領導,人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調,有關部門密切配合的工作機制,加強對全省職業(yè)技能培訓工作的組織領導和統(tǒng)籌規(guī)劃。各州、市人民政府要按照省委、省政府的總體要求,把推行終身職業(yè)技能培訓制度作為推進供給側結構性改革的重要任務,制定中長期職業(yè)技能培訓規(guī)劃并大力組織實施;有關人民團體和社會組織要高度重視,廣泛參與,不斷加大職業(yè)技能培訓力度。各地各部門要加強對實施終身職業(yè)培訓制度工作的督查考核,推進政策落實。(省直有關部門,有關人民團體、社會組織,各州、市人民政府按照職責分工負責)
(十九)做好公共財政保障,多渠道籌集經(jīng)費。建立政府、企業(yè)、社會多渠道籌措資金的職業(yè)技能培訓投入機制。各州、市人民政府要加大投入力度,完善和落實各項既有職業(yè)技能培訓補貼政策,發(fā)揮好政府資金的引導和撬動作用。對公共實訓基地建設、培訓標準制定、教材題庫開發(fā)、師資培訓、質量督導、職業(yè)技能競賽、評選表彰等基礎工作給予必要支持。要規(guī)范財政資金管理,依法加強對培訓補貼資金的監(jiān)督,防止騙取、挪用,保障資金安全和效益。
企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除,超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。企業(yè)職工教育經(jīng)費中不低于60%的部分要用于一線職工的教育和培訓,對由行業(yè)企業(yè)組織的、經(jīng)人力資源社會保障部門認可的職業(yè)技能競賽,以及開展校企合作所發(fā)生的經(jīng)費,計入職工教育經(jīng)費支出。鼓勵社會捐助、贊助職業(yè)技能競賽活動。(省財政廳牽頭;省人力資源社會保障廳、教育廳、審計廳、民政廳,省稅務局,省總工會等配合)
(二十)做好宣傳引導,進一步優(yōu)化社會環(huán)境。充分利用各類媒體,深入宣傳職業(yè)技能培訓、校企合作、技能競賽、技藝傳承等成果,提高職業(yè)技能培訓吸引力。廣泛開展“大國工匠進校園”“云嶺工匠進校園”“技能大師進校園”“技能名匠進校園”等活動。組織開展好職業(yè)教育活動周、世界青年技能日、技能中國行等重大活動和優(yōu)秀技能人才先進事跡宣傳,弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的理念和精益求精的敬業(yè)風氣,營造支持職業(yè)技能培訓發(fā)展的政策環(huán)境。(省人力資源社會保障廳、教育廳,省總工會、團省委等按照職責分工負責)
云南省人民政府
2018年10月30日