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國務(wù)院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定

2018-10-09云南省民族學(xué)會29596

國發(fā)〔2018〕33號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):

經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定,進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄(以下簡稱目錄),取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類,其中,由國家市場監(jiān)督管理總局實施的7類,由省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實施的17類。

對目錄內(nèi)產(chǎn)品實行簡化審批程序。一是將發(fā)證機關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是除危險化學(xué)品外,對省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實施許可的產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后,經(jīng)形式審查合格即可領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,之后在規(guī)定時間內(nèi)接受現(xiàn)場審查。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄內(nèi)不同類別產(chǎn)品的,按照“一企一證”原則,新申請許可證或申請換發(fā)許可證時,一并審查頒發(fā)一張許可證書。

各地區(qū)、各相關(guān)部門要扎實推進壓減目錄和簡化審批程序各項工作。要加大企業(yè)承諾公示和后置現(xiàn)場審查工作力度,強化信用監(jiān)督和約束手段,落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,對虛假承諾、不符合要求的,一律撤銷生產(chǎn)許可證。對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,要切實加強事中事后監(jiān)管,涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護等產(chǎn)品可轉(zhuǎn)為強制性認(rèn)證,列出正面清單并向社會公示,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、合理減并認(rèn)證檢測項目,強制性認(rèn)證費用原則上由各級財政按體制負(fù)擔(dān)。采取支持措施,鼓勵企業(yè)開展自愿認(rèn)證,推動樹立品牌、拓展市場。要對標(biāo)國際先進標(biāo)準(zhǔn),推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。充分發(fā)揮第三方社會組織的作用,確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對保留工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,要完善標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,強化“誰審批、誰監(jiān)管”責(zé)任,動態(tài)評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,適時壓減目錄、下放審批權(quán)限或轉(zhuǎn)為認(rèn)證管理。

附件:1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄(共計18類)

2.調(diào)整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄(共計24類)


國務(wù)院              

2018年9月23日

附件

錄入:王俊春 編輯:王俊春
update time:2018-10-09 10:02:08
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