為進(jìn)一步規(guī)范我省政府性債務(wù)管理，有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，省人民政府決定成立云南省政府性債務(wù)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱債務(wù)管理委員會(huì)）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、債務(wù)管理委員會(huì)組成人員

主　任：宗國(guó)英 常務(wù)副省長(zhǎng)

副主任：尹　勇 省政府副秘書長(zhǎng)

陳建國(guó) 省財(cái)政廳廳長(zhǎng)

成　員：楊洪波 省發(fā)展改革委主任

吳紹吉 省審計(jì)廳廳長(zhǎng)

羅昭斌 省國(guó)資委主任

楊小平 人民銀行昆明中心支行行長(zhǎng)

程　鏗 云南銀監(jiān)局局長(zhǎng)

林　林 云南證監(jiān)局局長(zhǎng)

債務(wù)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室在省財(cái)政廳，辦公室主任由陳建國(guó)兼任。

二、主要職責(zé)

（一）債務(wù)管理委員會(huì)主要職責(zé)

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)地方政府性債務(wù)管理的重要決策部署；全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省政府性債務(wù)管理工作；建立健全規(guī)范的政府舉債融資、規(guī)模控制、政府性債務(wù)化解、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制；建立健全政府性債務(wù)和財(cái)政未來支出責(zé)任監(jiān)管機(jī)制；研究重大政府性債務(wù)管理事項(xiàng)（凡是涉及重大舉債事項(xiàng)，以及省本級(jí)各部門、事業(yè)單位和省國(guó)有控股企業(yè)新舉借債務(wù)，須報(bào)請(qǐng)債務(wù)管理委員會(huì)研究）。

（二）辦公室主要職責(zé)

承擔(dān)債務(wù)管理委員會(huì)日常工作；負(fù)責(zé)地方政府性債務(wù)的統(tǒng)一管理、牽頭協(xié)調(diào)工作；對(duì)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行日常監(jiān)控和定期報(bào)告，及時(shí)通報(bào)評(píng)估和預(yù)警結(jié)果，組織提出債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施預(yù)案；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開展政府性債務(wù)管理和應(yīng)急處置工作；完成債務(wù)管理委員會(huì)交辦的其他工作。

（三）成員單位主要職責(zé)

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)評(píng)估全省投資計(jì)劃和項(xiàng)目，根據(jù)應(yīng)急需要調(diào)整投資計(jì)劃，牽頭做好企業(yè)債券等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管及應(yīng)急處置工作。

省審計(jì)廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的跟蹤審計(jì)，提高資金使用效益。

省國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭做好融資平臺(tái)公司、國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)對(duì)政府融資平臺(tái)公司和國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管。

人民銀行昆明中心支行負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的銀行業(yè)和金融市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門做好銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)金融產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)調(diào)查；開展金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，做好區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，維護(hù)金融穩(wěn)定。

云南銀監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等做好風(fēng)險(xiǎn)防控，協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)配合開展風(fēng)險(xiǎn)處置工作，牽頭做好銀行貸款、信托、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)處置工作。

云南證監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管融資平臺(tái)公司舉借或發(fā)行資產(chǎn)管理產(chǎn)品、城投債、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等情況。

（四）各州、市、縣、區(qū)人民政府主要職責(zé)

各州、市、縣、區(qū)人民政府對(duì)本地政府性債務(wù)管理負(fù)總責(zé)，政府舉債一律在規(guī)定限額內(nèi)發(fā)行政府債券，除此以外當(dāng)?shù)卣捌渌鶎俨块T不得以任何方式舉借債務(wù)；不得以文件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示等任何形式，要求或決定企業(yè)為政府舉債或變相為政府舉債，或有債務(wù)須限定在依法擔(dān)保范圍；要成立相應(yīng)的政府性債務(wù)管理委員會(huì)，辦公室設(shè)在本級(jí)財(cái)政部門；要制定出臺(tái)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，研究提出債務(wù)化解的具體目標(biāo)和應(yīng)對(duì)措施，從嚴(yán)做好政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

債務(wù)管理委員會(huì)成員如有變動(dòng)，由成員單位自行遞補(bǔ)并報(bào)債務(wù)管理委員會(huì)辦公室備案，不再另行發(fā)文。

云南省人民政府辦公廳

2017年6月8日