中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

2016 年 第 73 號(hào)

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》已于2016年8月31日經(jīng)第19次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布。

部　長(zhǎng)　 楊傳堂

2016年9月2日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)

海事行政許可條件規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2015年第7號(hào)）作如下修改：

將第三十二條第二款第（四）項(xiàng)、第三款第（四）項(xiàng)、第四款第（六）項(xiàng)、第五款第（五）項(xiàng)中的“相關(guān)機(jī)構(gòu)”修改為“海事管理機(jī)構(gòu)”。

本決定自2016年9月2日起施行。

《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定

（2015年5月29日交通運(yùn)輸部發(fā)布　根據(jù)2016年9月2日《交

通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決

定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為依法實(shí)施海事行政許可，維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際海事公約，制定本規(guī)定。

第二條　申請(qǐng)及受理、審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱海事行政許可，是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全、防治船舶污染水域等海事管理的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，或者由交通運(yùn)輸部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可。

第三條　海事管理機(jī)構(gòu)在審查、決定海事行政許可時(shí)，不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的，不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定。

第四條　海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說明的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說明。

第五條　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示。

申請(qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書和相關(guān)的材料，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)變更海事行政許可、延續(xù)海事行政許可期限的，申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料；已提交過的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。

第二章　海事行政許可條件

第六條　通航水域岸線安全使用許可的條件：

（一）涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究；

（二）已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求；

（三）對(duì)影響水上交通安全的因素，已制定足以消除影響的措施。

第七條　通航水域水上水下活動(dòng)許可的條件：

（一）水上水下活動(dòng)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù)；

（二）水上水下活動(dòng)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；

（三）已制定水上水下活動(dòng)的方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；

（四）對(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全評(píng)估；

（五）已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。

第八條　打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批的條件：

（一）參與打撈或者拆除的單位、人員具備相應(yīng)能力；

（二）已依法簽訂沉船沉物打撈或者拆除協(xié)議；

（三）從事打撈或者拆除作業(yè)的船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；

（四）已制定打撈或者拆除作業(yè)計(jì)劃和方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；

（五）對(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全評(píng)估；

（六）已建立安全和防污染責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條　沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批的條件：

（一）就劃定水域的需求，有明確的事實(shí)和必要的理由；

（二）符合附近軍用或者重要民用目標(biāo)的保護(hù)要求；

（三）對(duì)水上交通安全和防污染有重大影響的，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；

（四）用于設(shè)置航路和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量，水域的底質(zhì)、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求；

（五）符合水上交通安全與防污染要求，并已制定安全、防污染措施。

第十條　船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：

（一）有因人命安全、防污染、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由；

（二）禁航區(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越；

（三）船舶滿足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案；

（四）進(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的，已經(jīng)軍事主管部門同意。

第十一條　大型設(shè)施、移動(dòng)式平臺(tái)、超限物體水上拖帶審批的條件：

（一）確有拖帶的需求和必要的理由；

（二）拖輪適航、適拖，船員適任；

（三）海上拖帶已經(jīng)拖航檢驗(yàn)，在內(nèi)河拖帶超限物體的，已通過安全技術(shù)評(píng)估；

（四）已制定拖帶計(jì)劃和方案，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域；

（五）滿足水上交通安全和防污染要求，并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及應(yīng)急預(yù)案。

第十二條　外國(guó)籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件：

（一）入境是出于海上人命搜尋救助的目的；

（二）有明確的搜救計(jì)劃、方案，包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況；

（三）派遣的搜救飛機(jī)和船舶如為軍用的，已經(jīng)軍事主管部門批準(zhǔn)。

第十三條　專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批的條件：

（一）擬設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置且屬于海事管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)范圍內(nèi)的專用航標(biāo)；

（二）航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變符合航行安全、經(jīng)濟(jì)、便利等要求及航標(biāo)正常使用的要求；

（三）航標(biāo)及其配布符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）航標(biāo)設(shè)計(jì)、施工方案，已經(jīng)專門的技術(shù)評(píng)估或者專家論證；

（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，已制定航標(biāo)維護(hù)方案，方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系。

第十四條　外國(guó)籍船舶進(jìn)入或者臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域許可的條件：

（一）外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān)、軍事主管部門、地方人民政府同意；

（二）擬臨時(shí)對(duì)外開放水域適合外國(guó)籍船舶進(jìn)入，具備船舶航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安條件；

（三）船舶狀況滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全、防污染和保安要求；

（四）船舶已制定保障水上交通安全、防污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案。

第十五條　國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸審批的條件：

國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料。

（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格。

（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

（四）船舶擬進(jìn)入、通過的水域?yàn)閷?duì)國(guó)際航行船舶開放水域，停靠的碼頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全、防污染和保安要求。

（五）載運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，并且沒有國(guó)家禁止入境的貨物或者物品；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)。

（六）核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

國(guó)際航行船舶出口岸審批的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料。

（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格。

（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求。

（五）船舶船旗國(guó)或者港口國(guó)對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示，已經(jīng)采取有效的措施。

（六）已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保。

（七）違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理。

（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除。

（九）核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

（十）已經(jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意。

第十六條　國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港簽證的條件：

國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)港簽證的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；

（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；

（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；

（四）船舶擬進(jìn)入、通過的水域和停靠的碼頭、泊位均滿足安全和防污染的要求；

（五）載運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；

（六）核動(dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

國(guó)內(nèi)航行船舶出港簽證的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；

（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；

（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；

（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全和防污染的管理要求；

（五）船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的安全警示，已經(jīng)采取有效的措施；

（六）已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；

（七）違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；

（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；

（九）核動(dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

第十七條　船舶國(guó)籍證書核發(fā)的條件：

船舶國(guó)籍證書簽發(fā)的條件：

（一）船舶已依法辦理船舶所有權(quán)登記；

（二）船舶具備適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（三）船舶不具有造成雙重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；

（四）船舶國(guó)籍的登記人為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人。

船舶臨時(shí)國(guó)籍證書簽發(fā)的條件：

（一）申請(qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國(guó)籍證書的船舶屬于下列情形之一：

1.向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)訂造的新船，屬于境外到岸交船的；

2.中華人民共和國(guó)公民、法人、政府或其他組織從境外購(gòu)買或者訂造的船舶，屬于境外離岸交船的；

3.中華人民共和國(guó)公民、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶；

4.需要辦理臨時(shí)國(guó)籍登記的境內(nèi)新造船舶；

5.境內(nèi)新造船舶試航的。

（二）已取得船舶所有權(quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同。

（三）船舶國(guó)籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營(yíng)境外登記船舶的承租人。

（四）船舶具備相應(yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

（五）船舶不具有造成雙重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形。

（六）船舶已取得經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名和船舶識(shí)別號(hào)。

第十八條　國(guó)際船舶保安證書核發(fā)的條件：

船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件：

（一）船舶已通過船舶保安評(píng)估；

（二）船舶保安計(jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制；

（三）船舶保安計(jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求；

（四）已對(duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。

國(guó)際船舶保安證書的條件：

（一）船舶具備有效的船舶國(guó)籍證書和《連續(xù)概要記錄》；

（二）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；

（三）船舶按照規(guī)定配備了合格的船舶保安員；

（四）船舶具有經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》；

（五）船舶已通過保安核驗(yàn)。

臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書的條件：

（一）符合下列情形之一：

1.船舶在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運(yùn)、重新投入營(yíng)運(yùn)之前，尚未取得《國(guó)際船舶保安證書》；

2.船舶的國(guó)籍從非中國(guó)籍變更為中國(guó)籍；

3.船舶由以前未經(jīng)營(yíng)過這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

（二）船舶已通過船舶保安評(píng)估。

（三）船上配有符合要求且已提交審核、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本。

（四）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)。

（五）公司保安員對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排，并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過保安核驗(yàn)。

（六）船舶已配備符合保安要求的船舶保安員。

（七）船長(zhǎng)、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任，熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定。

第十九條　船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書核發(fā)的條件：

（一）船舶為海事管理機(jī)構(gòu)登記的本船籍港船舶；

（二）其所持的油污保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書，為具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理；

（三）其保險(xiǎn)金額不得低于《中華人民共和國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定。

第二十條　船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)審批的條件：

（一）作業(yè)單位具備相關(guān)作業(yè)的接收和處理能力；

（二）從事污染危害物接收作業(yè)的人員具備從事相關(guān)作業(yè)的能力；

（三）來自疫區(qū)的船舶污染物已經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的處理；

（四）已制定相關(guān)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；

（五）對(duì)污染危害物的處理方案符合防治水域污染的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條　防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件：

船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑的許可條件：

（一）申請(qǐng)使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可；

（二）符合規(guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法；

（三）申請(qǐng)使用的劑量與消油的數(shù)量相當(dāng)，與防止水域環(huán)境污染的要求相符；

（四）有防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案。

船舶在沿海港口使用焚燒爐的許可條件：

（一）港口不具備相應(yīng)污染物接收處理能力；

（二）船舶貯存設(shè)備不能滿足下一航次的需要；

（三）焚燒爐已經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可并檢驗(yàn)合格；

（四）焚燒物為本船舶產(chǎn)生的船舶垃圾或殘油；

（五）符合安全與防污染的有關(guān)要求；

（六）已制定防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案。

船舶在港區(qū)水域洗艙、清艙、驅(qū)氣的許可條件：

（一）已制定符合安全與防污染要求的作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急計(jì)劃；

（二）使用的設(shè)備適用于相應(yīng)用途并經(jīng)檢驗(yàn)合格；

（三）作業(yè)人員經(jīng)過相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn)；

（四）作業(yè)單位具有相應(yīng)的能力；

（五）船舶驅(qū)氣作業(yè)水域符合相應(yīng)的水上交通安全、防污染條件；

（六）對(duì)作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。

船舶在港區(qū)水域排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水的許可條件：

（一）排入接收船舶或接收設(shè)施的，接收船舶或接收設(shè)施具有相應(yīng)的接收處理能力，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)；

（二）排入水域的，符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（三）來自疫區(qū)的壓載水、洗艙水已經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的處理，不造成水域污染；

（四）已制定相應(yīng)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案；

（五）對(duì)洗艙水、殘油、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定。

沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業(yè)的許可條件：

（一）已制定相應(yīng)的安全與防污染措施；

（二）船舶未進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)；

（三）進(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險(xiǎn)貨物。

沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件：

（一）甲板上沾有的污染物、有毒有害物質(zhì)已進(jìn)行充分回收處理；

（二）排放入水的沖洗物符合排放標(biāo)準(zhǔn)；

（三）排放的水域不是海事管理機(jī)構(gòu)公布的保護(hù)水域或者禁止排放水域；

（四）已制定相應(yīng)的防污染措施和應(yīng)急預(yù)案。

船舶水上拆解、海上修造船舶作業(yè)的許可條件：

（一）拆船、修造船作業(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規(guī)定，并通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估；

（二）作業(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求；

（三）拆船、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應(yīng)急計(jì)劃和配備相應(yīng)的設(shè)備和器材；

（四）需要測(cè)爆的，持有有效的測(cè)爆證書；

（五）拆船申請(qǐng)人已依法辦理廢鋼船的所有權(quán)登記；

（六）船舶殘油、污油水、生活污水、垃圾、貨物殘余物、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢。

第二十二條　載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料。

（二）申報(bào)的危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物符合船舶的適裝要求，且不屬于國(guó)家規(guī)定禁止通過水路運(yùn)輸?shù)呢浳铩?

（三）船舶的設(shè)施、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物的要求，船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物安全、防污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

（四）擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位，具備危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的法定資質(zhì)，符合危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的安全和防污染要求。

（五）需要辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理；船舶載運(yùn)的污染危害性貨物同時(shí)屬于危險(xiǎn)貨物的，其貨物所有人、承運(yùn)人或者代理人可將污染危害性貨物申報(bào)和危險(xiǎn)貨物申報(bào)合并辦理。

對(duì)于過境停留的污染危害性貨物，免予辦理貨物適運(yùn)申報(bào)。

第二十三條　船舶進(jìn)行散裝液體危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)審批的條件：

（一）擬進(jìn)行過駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求；

（二）擬作業(yè)的貨物適合過駁；

（三）參加過駁的人員具備從事過駁作業(yè)的能力；

（四）作業(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過駁作業(yè)的正常進(jìn)行；

（五）過駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅；

（六）已制定過駁作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并符合水上交通安全與防污染的要求。

第二十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：

申報(bào)人員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力。

（三）已接受過能夠滿足《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格考試，持有有效的合格證明。

（四）已與具有船舶代理、貨運(yùn)代理資格的申報(bào)單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系。首次申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在同一個(gè)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物申報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。

（五）無《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。

集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力。

（三）具有正常辨色力：無紅、綠、藍(lán)色盲。

（四）已接受過能夠滿足《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格考試，持有有效的合格證明。

（五）已與裝箱單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系；首次申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在同一個(gè)裝箱單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物裝箱業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。

（六）無《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。

第二十五條　船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批的條件：

（一）應(yīng)急預(yù)案審批的申請(qǐng)主體為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人；

（二）船舶系150總噸及以上的油船或者400總噸及以上的非油船；

（三）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容符合防治污染海洋環(huán)境和船上油污應(yīng)急計(jì)劃編制的相關(guān)要求。

第二十六條　船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件：

（一）滿足規(guī)定的年齡要求；

（二）經(jīng)體檢符合交通運(yùn)輸部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已完成規(guī)定的船員基本安全培訓(xùn)，并通過海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核。

第二十七條　船員（引航員）適任證書核發(fā)的條件：

（一）已取得船員服務(wù)簿；

（二）滿足規(guī)定的年齡要求，符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn)，海船船員需持有相應(yīng)的健康證明；

（三）完成規(guī)定的適任培訓(xùn)并通過適任考試和評(píng)估以及已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見（實(shí)）習(xí)，持有相應(yīng)的培訓(xùn)合格證、特殊培訓(xùn)合格證；

（四）滿足規(guī)定的服務(wù)資歷，適任狀況和安全記錄良好。

第二十八條　海員證核發(fā)的條件：

（一）年滿18周歲并具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民；

（二）已依法取得船員服務(wù)簿；

（三）符合規(guī)定的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有確定的海員出境任務(wù)；

（五）無法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境的情形。

第二十九條　從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批的條件：

從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船無限航區(qū)高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；

（五）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船無限航區(qū)或者沿海航區(qū)高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第三十條　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員（引航員）培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批的條件：

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事海船船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。

（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明。

（三）有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：

1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；

2.教學(xué)管理人員至少2人，具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；

3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。

（四）有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度。

（五）有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等。

（六）有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備。

（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明。

（三）有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：

1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；

2.教學(xué)管理人員至少2人，具有水運(yùn)類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；

3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備。

（四）有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、檔案管理制度。

（五）有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等。

（六）有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第三十一條　從事海員外派業(yè)務(wù)審批的條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有至少2名具有國(guó)際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；

（四）具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；

（五）按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；

（六）具有自有外派海員100人以上；

（七）注冊(cè)資本不低于600萬元人民幣；

（八）具有足額交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力；

（九）機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒有重大違約行為和重大違法記錄。

第三十二條　航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：

公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件：

（一）具有法人資格；

（二）新建立或者重新運(yùn)行安全管理體系，或者在公司《臨時(shí)符合證明》或者《符合證明》上增加新的船舶種類；

（三）已作出在取得《臨時(shí)符合證明》后6個(gè)月內(nèi)運(yùn)行安全管理體系的計(jì)劃安排；

（四）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核；

（五）申請(qǐng)人如是《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效的公司，還應(yīng)當(dāng)滿足距前一《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效日已超過6個(gè)月。

公司《符合證明》簽發(fā)的條件：

（一）具有法人資格；

（二）安全管理體系已在岸基和每一船種至少1艘船上運(yùn)行3個(gè)月；

（三）持有有效的《臨時(shí)符合證明》；

（四）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核。

船舶《臨時(shí)安全管理證書》簽發(fā)的條件：

（一）新納入或者重新納入公司安全管理體系進(jìn)行管理；

（二）已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件；

（三）公司已取得適用于該船舶種類的《臨時(shí)符合證明》或《符合證明》；

（四）在船舶所有人未變更的情況下，前兩次未連續(xù)持有《臨時(shí)安全管理證書》；

（五）船舶委托管理的，負(fù)責(zé)管理船舶的公司與船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人簽訂了船舶管理書面協(xié)議；

（六）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核。

船舶《安全管理證書》簽發(fā)的條件：

（一）已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件；

（二）安全管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月；

（三）公司已取得適用于該船種的《符合證明》；

（四）持有有效的《臨時(shí)安全管理證書》；

（五）已通過海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核。

第三十三條　設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件：

（一）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備、儀器、資料；

（二）具有擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的驗(yàn)船能力和責(zé)任能力；

（三）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員；

（四）具有相應(yīng)的檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系；

（五）擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通運(yùn)輸部的規(guī)定；

（六）需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求；

（七）外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立驗(yàn)船公司的，除滿足上述條件外，驗(yàn)船公司雇傭的外國(guó)公民應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的資格和符合我國(guó)關(guān)于外國(guó)人從業(yè)的規(guī)定，并持有船旗國(guó)政府允許在華從事法定船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的授權(quán)文件。

第三章　附　　則

第三十四條　本規(guī)定自2015年7月1日起施行。2006年1月9日以交通部令2006年第1號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》同時(shí)廢止。