2017年1月以來，全省氣溫回升，森林火險等級不斷攀升，高火險區(qū)域不斷擴(kuò)大。今后3個月是我省森林火險最高、火患最多和防撲火任務(wù)最艱巨的攻堅階段，為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全，根據(jù)《云南省森林防火條例》規(guī)定，特發(fā)布命令如下：

一、提高森林防火認(rèn)識。做好森林防火工作，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和國土生態(tài)安全大局，各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)清持續(xù)高火險天氣對森林防火工作帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，務(wù)必把森林防火工作作為當(dāng)前維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定的首要任務(wù)抓緊抓好，牢固樹立“防字當(dāng)頭”“無火是功”的責(zé)任意識，采取過硬措施做好森林防火工作。

二、嚴(yán)格野外火源管控。森林高火險期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。進(jìn)入林區(qū)人員要接受森林防火宣傳檢查，禁止攜帶火種入山，林區(qū)農(nóng)戶禁止在林地邊、林區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒灰積肥，燒地（田）埂、甘蔗地、牧草地、秸稈，燒荒燒炭、燃放煙花爆竹、焚燒垃圾等生產(chǎn)、生活用火，凡違反規(guī)定的，一律從嚴(yán)查處，并依法追究森林火災(zāi)肇事者責(zé)任。各級政府要充實巡護(hù)力量，增設(shè)檢查站點，對重點防火區(qū)域?qū)嵭蟹馍焦芾?，對涉林旅游景區(qū)實行禁火管理。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火監(jiān)管，民政部門要做好公墓祭祀管理，公檢法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊縱火犯罪，部隊、工礦企業(yè)等林區(qū)單位要落實防火措施，及時清除周邊危險可燃物。

三、強(qiáng)化公眾宣傳普及?？h級以上政府要及時向社會發(fā)布森林高火險期公告、禁火令，進(jìn)行森林防火全民動員。各級教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民族宗教、交通運(yùn)輸、新聞、環(huán)境保護(hù)等部門要按照職責(zé)分工，積極開展全民森林防火宣傳教育。各級電視臺、廣播電臺、通信公司、報刊和網(wǎng)站要及時免費播報和發(fā)送森林防火信息，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與森林防火的濃厚氛圍。

四、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。州市、縣兩級政府要按照標(biāo)準(zhǔn)落實財政配套經(jīng)費，組建森林火災(zāi)專業(yè)撲火隊，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班、有火必報、衛(wèi)星熱點零報告和火情信息歸口逐級上報等制度，全面做好人員、物資等各項保障。林區(qū)毗鄰單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，切實落實聯(lián)防責(zé)任。武警森林部隊、森林航空消防、地方專業(yè)和應(yīng)急撲火隊要保持戰(zhàn)備狀態(tài)，駐軍、武警、公安、消防、人武等部門和單位要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署執(zhí)行撲火任務(wù)。

五、科學(xué)處置森林火災(zāi)。堅持“以人為本、安全第一”和“打早、打小、打了”的撲救方針，一旦發(fā)生火情，各級政府要及時依規(guī)啟動預(yù)案，調(diào)集武警森林部隊、森林航空消防、地方專業(yè)和應(yīng)急撲火隊等專業(yè)力量重兵快速撲救，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，科學(xué)制定撲救方案，嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)、沒有撲火經(jīng)驗的干部群眾直接撲打明火，嚴(yán)防人員傷亡事故和死灰復(fù)燃，堅決把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

六、全面落實防火責(zé)任。森林防火工作實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。各級政府要將森林防火工作納入政府督辦內(nèi)容，組成督查組，深入開展督查檢查，對因責(zé)任制不落實、野外火源管控不到位、整改措施不到位、組織撲火不得力等導(dǎo)致森林火災(zāi)頻發(fā)的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

云南省人民政府

2017年3月4日