國辦函〔2016〕92號

為履行“中國的創(chuàng)新政策與提供政府采購優(yōu)惠不掛鉤”的對外承諾，2011年11月17日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展創(chuàng)新政策與提供政府采購優(yōu)惠掛鉤相關(guān)文件清理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2011〕41號），要求各地方、各有關(guān)部門自2011年12月1日起停止執(zhí)行規(guī)范性文件中關(guān)于創(chuàng)新政策與提供政府采購優(yōu)惠掛鉤的措施。為深入貫徹落實國辦發(fā)明電〔2011〕41號文件有關(guān)要求，切實履行我國對外承諾，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就進一步開展清理工作有關(guān)要求通知如下：

一、地方各級人民政府和有關(guān)部門要按照世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，對涉及自主創(chuàng)新政策與提供政府采購優(yōu)惠掛鉤的規(guī)范性文件，再開展一次清理工作。清理后，要向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的文件目錄；未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。今后不得制定違反我國對外承諾的新文件。

二、對于不符合國辦發(fā)明電〔2011〕41號文件規(guī)定的地方性法規(guī)，地方人民政府應(yīng)及時向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告，啟動修訂程序。地方各級人民政府要與本級人民代表大會及其常務(wù)委員會加強溝通，建議出臺地方性法規(guī)時，注意與中央政府對外承諾保持一致。

三、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)清理工作進行督促檢查，有關(guān)工作進展情況請于2016年12月底前上報國務(wù)院，抄送國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務(wù)部。

國務(wù)院辦公廳

2016年11月16日