云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知

云南省人民政府辦公廳

2016年12月23日

云南省安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法

第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2016〕64號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)工作考核堅(jiān)持“權(quán)責(zé)一致、公平公開、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明”的原則，通過嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)懲，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作格局，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施全面落實(shí)。

第三條 安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)分為工作目標(biāo)和事故控制目標(biāo)。

（一）安全生產(chǎn)工作目標(biāo)包括：

1.省委、省政府和省安委會(huì)安排部署的年度安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)工作落實(shí)情況。

2.與省人民政府簽訂的《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容落實(shí)情況。

（二）事故控制目標(biāo)主要包括：各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、較大事故起數(shù)控制指標(biāo)和其他考核指標(biāo)，以及杜絕重特大事故發(fā)生等。

（三）考核實(shí)行百分制評(píng)分，逐項(xiàng)扣分，單項(xiàng)分值扣完為止。其中，工作目標(biāo)為69分，事故控制目標(biāo)為31分。

第四條 考核工作由省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省安委會(huì)組織實(shí)施，省安委會(huì)辦公室每年根據(jù)國家和省委、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際制定年度目標(biāo)考核細(xì)則和落實(shí)考核具體工作。

第五條 在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績的，經(jīng)省安委會(huì)認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

第六條 考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)：得分90分以上（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)，下同）為優(yōu)秀；得分80分以上90分以下為良好；得分70分以上80分以下為合格；得分70分以下為不合格。

強(qiáng)化重特大事故防控情況考核，發(fā)生特別重大事故或發(fā)生重大事故負(fù)全部責(zé)任的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。

第七條 考核程序和方法按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）考核工作每年開展1次，本年度的考核于次年年初根據(jù)省檢查考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署組織實(shí)施。考核的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間從每年的1月1日起至12月31日止。省安委會(huì)辦公室提出年度考核方案和實(shí)施細(xì)則，經(jīng)省安委會(huì)審核同意后實(shí)施。

（二）考核采取聽取工作匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料、抽查有關(guān)部門和企業(yè)、量化打分、反饋考核意見等方式進(jìn)行。對(duì)州、市人民政府的考核，隨機(jī)抽查不少于2個(gè)縣市區(qū)人民政府、3個(gè)部門、3戶企業(yè)；對(duì)省直部門的考核，在日常檢查和責(zé)任單位自評(píng)基礎(chǔ)上，主要采取聽取工作匯報(bào)、查閱資料的方式進(jìn)行。

第八條 考核結(jié)果經(jīng)省安委會(huì)審定并報(bào)省人民政府同意后，由省人民政府進(jìn)行通報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)將考核結(jié)果抄送省委組織部、省紀(jì)委、省綜治辦、省文明辦，并向社會(huì)公開?？己私Y(jié)果為不合格的單位，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi)制定整改措施，每季度向省安委會(huì)書面報(bào)告整改情況直至整改完畢。

第九條 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題，由省安委會(huì)辦公室督促整改。

第十條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單位,視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等處罰,造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 本辦法適用于省人民政府對(duì)州、市人民政府和省直有關(guān)部門履行年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任的考核工作。

省人民政府與各州、市人民政府和省直有關(guān)部門簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的省直部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)與本行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)簽訂《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》。

《年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》由省安委會(huì)辦公室組織起草，經(jīng)省安委會(huì)審核并報(bào)請(qǐng)省人民政府審定后簽訂實(shí)施。目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)原則上根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)及省安委會(huì)有關(guān)成員單位的安全監(jiān)管職責(zé)和安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，實(shí)行個(gè)性化、差異化下達(dá)。

目標(biāo)責(zé)任書簽訂單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容，分解安全生產(chǎn)工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成。

第十二條 各州、市人民政府和省直有關(guān)部門對(duì)下級(jí)（屬）單位的安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)責(zé)任考核，可參照本辦法制定相應(yīng)考核辦法。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！对颇鲜“踩a(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》（云安〔2014〕5號(hào)）同時(shí)廢止。