信 訪 局 關(guān) 于 印 發(fā)

《信訪事項簡易辦理辦法（試行）》的通知

國信發(fā)〔2016〕8號

為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央關(guān)于信訪工作制度改革的要求，更好地推動及時就地解決信訪問題，根據(jù)《信訪條例》等規(guī)定，結(jié)合工作實際，國家信訪局研究制定了《信訪事項簡易辦理辦法（試行）》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

信　訪　局

2016年6月29日

信訪事項簡易辦理辦法（試行）

第一條　為進一步深化信訪工作制度改革，推動及時就地解決信訪問題，根據(jù)《信訪條例》和《信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）》等規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條　信訪事項簡易辦理是指各級信訪工作機構(gòu)和行政機關(guān)按照工作職責，針對訴求簡單明了的信訪事項，簡化程序，縮短時限，更加方便快捷地受理、辦理。

第三條　信訪事項簡易辦理應(yīng)當遵循依法合規(guī)、簡便務(wù)實、靈活高效的原則。

第四條　下列初次信訪事項適用簡易辦理：

（一）事實清楚、責任明確、爭議不大、易于解決的；

（二）提出咨詢或意見建議、表達感謝，可以即時反饋的；

（三）涉及群眾日常生產(chǎn)生活、時效性強，應(yīng)當即時處理的；

（四）行政機關(guān)已有明確承諾或結(jié)論的；

（五）其他可以簡易辦理的。

第五條　下列信訪事項不適用簡易辦理：

（一）上級信訪工作機構(gòu)、行政機關(guān)交辦的；

（二）可能對信訪人訴求不予支持的；

（三）已經(jīng)進入或依法可以通過法定行政程序處理的；

（四）涉及多個責任主體或集體聯(lián)名投訴的重大、復(fù)雜、疑難等不宜簡易辦理的。

第六條　信訪事項是否適用簡易辦理，由有權(quán)處理的行政機關(guān)決定，縣級以上信訪工作機構(gòu)和上級行政機關(guān)可以提出簡易辦理建議。

第七條　縣級以上信訪工作機構(gòu)和上級行政機關(guān)對提出簡易辦理建議的信訪事項，可以通過信訪信息系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)，并抄送下一級信訪工作機構(gòu)；不具備直接轉(zhuǎn)送條件的，各中間層級單位應(yīng)當依次在收到信訪事項之日起1個工作日內(nèi)通過信訪信息系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)送。

第八條　對適用簡易辦理的信訪事項，有權(quán)處理的行政機關(guān)應(yīng)當在收到之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理?？梢援敿礇Q定的，應(yīng)當當即告知信訪人。

除信訪人要求出具紙質(zhì)受理告知書的，可以當面口頭或通過信息網(wǎng)絡(luò)、電話、手機短信等快捷方式告知信訪人。告知情況應(yīng)當錄入信訪信息系統(tǒng)。

第九條　對適用簡易辦理的信訪事項，有權(quán)處理的行政機關(guān)應(yīng)當在受理之日起10個工作日內(nèi)作出處理意見?？梢援敿创饛?fù)的，應(yīng)當當即出具處理意見。

除信訪人要求出具紙質(zhì)處理意見書的，可以通過信息網(wǎng)絡(luò)、手機短信等快捷方式答復(fù)信訪人。答復(fù)情況應(yīng)當錄入信訪信息系統(tǒng)。

第十條　有權(quán)處理的行政機關(guān)在辦理過程中，發(fā)現(xiàn)不宜簡易辦理或簡易辦理未妥善解決的，應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)負責人批準，按《信訪條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理。屬上級信訪工作機構(gòu)或者行政機關(guān)提出簡易辦理建議的，應(yīng)當向提出建議的單位反饋情況并說明理由。

按《信訪條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理的信訪事項，辦理時限從按照簡易辦理程序受理之日起計算。

第十一條　縣級以上信訪工作機構(gòu)和行政機關(guān)應(yīng)當對簡易辦理工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督。對可以簡易辦理的信訪事項推諉拖延，或者以簡易辦理為名損害信訪人權(quán)益的，要督促限期改正；造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究信訪工作責任。

第十二條　本辦法由國家信訪局負責解釋。

第十三條　本辦法自2016年7月1日起施行。