網(wǎng)易云南（張福應(yīng)/文圖）中國西南地區(qū)最大的火車客運(yùn)站——昆明南站建設(shè)目前已進(jìn)入到了收尾階段，今年11月30日將正式投入運(yùn)營，云南即將迎來了高鐵時代。值此期待和慶賀之際，日前，網(wǎng)易云南小編有幸專訪了昆明市呈貢區(qū)委原書記、昆明理工大學(xué)副校長周峰越，回顧了昆明市呈貢新區(qū)的過去、展望了其未來。

周峰越：高鐵時代 昆明經(jīng)濟(jì)將面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)是一座城市的生命力

呈貢新區(qū)也就是昆明的新區(qū)，雖然行政中心從老城遷移到了新城，然而行政中心的遷移不過是對呈貢政治意義上的肯定，對于呈貢新區(qū)的發(fā)展而言，周峰越認(rèn)為，其內(nèi)涵不僅表現(xiàn)在規(guī)劃合理、是否宜居，還需要大量的產(chǎn)業(yè)來支撐。

周峰越介紹，在呈貢新區(qū)發(fā)展初期，區(qū)委區(qū)政府首先對原有的第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了清理和轉(zhuǎn)型，如花卉、蔬菜等，一些對滇池造成污染的產(chǎn)業(yè)，由花卉種植轉(zhuǎn)型為花卉的研發(fā)，還關(guān)停了部分污染較大的工廠，倡導(dǎo)低碳發(fā)展。隨后又結(jié)合自身優(yōu)勢建立了“斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“文化旅游”、“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”五大園區(qū)，還引進(jìn)了云南白藥廠，截至目前，該廠已從初期的幾十個億的規(guī)模迅速發(fā)展到了200個億，環(huán)境得到保護(hù)的同時，企業(yè)也得到了較好的經(jīng)濟(jì)回報。

據(jù)了解，除解決產(chǎn)業(yè)問題外，2011年開始，呈貢還掀起了十萬人種百萬棵樹計(jì)劃，截至目前，已經(jīng)累計(jì)種植各種喬木800萬余株，呈貢區(qū)的綠化率已達(dá)到了48%，遠(yuǎn)超昆明主城區(qū)。

軌道交通設(shè)施帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

據(jù)全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定，鬼城是指資源枯竭并被廢棄的城市，屬于地理學(xué)名詞。隨著城市化的推進(jìn)，出現(xiàn)了越來越多的新規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市新區(qū)，這些新城新區(qū)因空置率過高，鮮有人居住，夜晚漆黑一片，被形象地稱為“鬼城”。然而在幾年前，呈貢新區(qū)也被許多市民列入了“鬼城”行列。

對此，周蜂越表示，在全國許多新區(qū)建設(shè)中，由于產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不科學(xué)，基礎(chǔ)設(shè)施不支撐，導(dǎo)致了鬼城現(xiàn)象的出現(xiàn)。然而呈貢的發(fā)展是有產(chǎn)業(yè)支撐的，能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先，這里的交通四通八達(dá)，人流量迅速增加，根據(jù)昆明市委規(guī)劃，2015年呈貢城市化率已經(jīng)達(dá)到75%以上，人口在2020年將達(dá)到100萬，呈貢新城的建設(shè)，已經(jīng)逐步成為了現(xiàn)實(shí)。

據(jù)了解，呈貢新區(qū)的建設(shè)于2003年提出，2006年開始建設(shè)，總共用了6年多時間。直到如今，呈貢已經(jīng)成為目前中國城市化最快的地區(qū)。

周峰越介紹，在呈貢新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)初期，首先就對大運(yùn)量的軌道交通做了先期規(guī)劃，地鐵1、2號線和4號線先后從老城通往呈貢新區(qū)，如今又規(guī)劃了9號線從空港進(jìn)入到呈貢新城。

周峰越說，為了讓在全省范圍內(nèi)和全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)能夠支撐新城建設(shè)發(fā)展，呈貢區(qū)區(qū)委區(qū)政府又將昆明火車新南站布局在了呈貢新區(qū)，正式投入運(yùn)營后，從昆明到北京上海僅需9個小時，到廣州6個小時，到重慶4個小時，到貴陽2個小時，到玉溪和曲靖僅需20分鐘。此外，空港里成功新區(qū)也只有22公里。

周峰越：高鐵時代 昆明經(jīng)濟(jì)將面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

呈貢新區(qū)教育醫(yī)療設(shè)施完善

周峰越介紹，醫(yī)療、衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、文化等，都是一座城市必須具備的。呈貢新區(qū)在建設(shè)初期，除了完善軌道交通外，還著力建設(shè)基礎(chǔ)教育設(shè)施。6年來，呈貢新區(qū)共建了30所幼兒園、20所小學(xué)、10所中學(xué)。其中包括師大附中附小、云大附中附小、昆三中、中華小學(xué)、川師大附中、衡水中學(xué)等，還有2所國際學(xué)校，即北京青鳥國際學(xué)校和北京世青國際學(xué)校。

截至目前，呈貢的基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)模已經(jīng)完全能夠滿足呈貢區(qū)50萬市民的教育需求。此外，呈貢還建立了3所三甲醫(yī)院，目前已突破3000張床位。

據(jù)悉，目前在呈貢新區(qū)就讀的學(xué)生中，除了呈貢區(qū)范圍內(nèi)外，其中有一半左右的孩子來自盤龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)和西山區(qū)、以及云南省50個縣。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

昆明火車新南站是云南省“八出省，五出境”國際鐵路通道的重要樞紐，投入使用后將作為“蘭昆通道”、“滬昆通道”、“南部沿海及西南通道”和“泛亞鐵路”等四大通道的匯合點(diǎn)，時速200公里以上的動車組將首次進(jìn)入中國大西南。

周蜂越介紹，高鐵時代的到來，城市間的距離縮短，資金、人才、信息、物流等，將會大量涌入昆明，從而促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來前所未有的推動力。

然而，一座城市是有生命力的，其環(huán)境承載力也是有限的。周峰越表示，昆明面對呼嘯而來的高鐵時代，給昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時，昆明也將面臨著一種挑戰(zhàn)?！盀榱吮ＷC滇池流域的健康發(fā)展，昆明人口聚集將控制在1000萬以內(nèi)。”周峰越說。

城市發(fā)展需遵循自然規(guī)律

縱觀中國的城市建設(shè)過程中，總會造成一些高碳排放的問題，如重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)、過度超前、貪大求洋、規(guī)劃不連續(xù)等。

對此，周峰越表示，一座城市的發(fā)展是一段艱難的歷程，要遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，急不得也慢不得，每一個階段都需要把它像孩子一樣來看待，特別是在發(fā)展初期，需大量做一些打基礎(chǔ)的工作，除了文化、教育、醫(yī)療等，還需要布局產(chǎn)業(yè)、招商引資等，只有這樣才能夠有序的健康發(fā)展。

“新區(qū)建設(shè)一定把開發(fā)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在同等重要位置，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，來換取項(xiàng)目和發(fā)展速度。”