國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我省自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力明顯增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力有效改善，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但仍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量不足、質(zhì)量不高，廣大創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力不強(qiáng)、行政執(zhí)法力量薄弱、全社會(huì)投入不足、服務(wù)體系不健全和人才短缺等突出問題。為進(jìn)一步提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型云南建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，以我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，深入貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的法治環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新的基本保障和激勵(lì)作用，有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和潛力，助推企業(yè)科技創(chuàng)新，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型云南提供有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。

（二）基本原則

堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，圍繞經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的核心關(guān)鍵、社會(huì)發(fā)展的緊迫需求，面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家和我省發(fā)展重大需求，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，增強(qiáng)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和云南發(fā)展全局的科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。圍繞深入實(shí)施新一輪創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)載體創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，著力推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)，強(qiáng)化分配制度的知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新成果合理分享方面的關(guān)鍵作用，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策支持、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)，提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，積極營(yíng)造和構(gòu)建有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的法治環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境和崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。圍繞加快培育新動(dòng)能與改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，結(jié)合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)昆明市和滇中新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域以及重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新支持政策和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效配置，構(gòu)建云南特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持特色發(fā)展。加大開放合作力度，圍繞面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建立健全國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作機(jī)制，加強(qiáng)滇滬、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角等區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作，加強(qiáng)與南亞東南亞國(guó)家的交流和協(xié)作，深入推進(jìn)“科技入滇”，構(gòu)建特色區(qū)域創(chuàng)新體系，不斷提升我省面向南亞東南亞的科技輻射和服務(wù)能力。

（三）主要目標(biāo)

到2020年，基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力大幅提升，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量顯著提高，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步突顯，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境更加優(yōu)化、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用有效發(fā)揮，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

二、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

（四）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策實(shí)施，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)獲取核心關(guān)鍵技術(shù)發(fā)明專利，扶持企業(yè)培育知名品牌，促進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的融合，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

（五）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量布局。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)企工程試點(diǎn)示范工作，引導(dǎo)創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技計(jì)劃、重點(diǎn)園區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，促進(jìn)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚區(qū)，以滇中新區(qū)為突破口，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量布局，提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。

（六）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)合眾創(chuàng)空間發(fā)展，建立面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造幫扶機(jī)制，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動(dòng)中的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成，積極引導(dǎo)單位和個(gè)人積累知識(shí)產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，建立訂單式專利技術(shù)研發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持擁有專利技術(shù)的小微企業(yè)或科技人員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

（七）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度。建立以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享機(jī)制為紐帶，促進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。貫徹落實(shí)《云南省專利促進(jìn)與保護(hù)條例》，制定出臺(tái)《云南省專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升云南品牌的知名度和影響力，對(duì)在商標(biāo)品牌創(chuàng)建、使用和保護(hù)方面取得突出成績(jī)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力

（八）推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為重點(diǎn)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用為導(dǎo)向，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育和認(rèn)定工作，形成若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、預(yù)警布局、資本運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)，帶動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升。

（九）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度強(qiáng)企。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，扎實(shí)推行《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，引導(dǎo)企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立程序化、規(guī)范化和制度化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

（十）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作。加強(qiáng)與科技金融政策的銜接，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新模式，推動(dòng)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化和市場(chǎng)化運(yùn)作。

（十一）開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用。依托眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合各方創(chuàng)新和人才資源，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)占股、許可、轉(zhuǎn)讓和股權(quán)交易，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)。加大對(duì)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化的扶持力度，鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位采取無償許可專利的方式，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的眾包、眾籌模式，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用途徑。

四、實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

（十二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合、信息共享，加強(qiáng)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制，深入開展重要展會(huì)和電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及服務(wù)工作。

（十三）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判和執(zhí)行能力建設(shè)，完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，重點(diǎn)打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。加強(qiáng)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（十四）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件信息公開。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件公開制度，推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)誠(chéng)信體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和假冒行為以及服務(wù)機(jī)構(gòu)信用情況納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況報(bào)告。

（十五）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。發(fā)揮行業(yè)組織在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。跟蹤發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)專利風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范能力。開展主要貿(mào)易目的地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境研究，幫助企業(yè)建立產(chǎn)品出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制。積極探索對(duì)外合作中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的多元化解決機(jī)制。

（十六）開展新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)醫(yī)藥、農(nóng)林、畜牧、旅游領(lǐng)域創(chuàng)新成果的專利、商標(biāo)和植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大旅游文化、民間文學(xué)藝術(shù)、民族工藝等產(chǎn)業(yè)的外觀設(shè)計(jì)專利和著作權(quán)保護(hù)力度。開展地方立法研究，完善民族傳統(tǒng)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用。加強(qiáng)對(duì)民族醫(yī)藥、道地藥材、農(nóng)特產(chǎn)品等的地理標(biāo)志保護(hù)，支撐優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新

（十七）深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人。積極探索政府、行業(yè)組織、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。加強(qiáng)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立健全發(fā)明報(bào)告、權(quán)屬劃分、獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬、糾紛解決等管理制度。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制改革，進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)有關(guān)政策的進(jìn)一步銜接配套。

（十八）建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議政策。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高新技術(shù)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，建立省級(jí)科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度，開展重大科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，進(jìn)行重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢(shì)分析研究。建立重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度，提高創(chuàng)新效率，降低產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

（十九）探索建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。將鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面的成效作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)在各類科技計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)中的權(quán)重。

六、加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)

（二十）大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。落實(shí)國(guó)家放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理領(lǐng)域開放政策，鼓勵(lì)有關(guān)人員創(chuàng)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，面向企業(yè)和社會(huì)提供專利申請(qǐng)、繳費(fèi)、法律狀態(tài)查詢等知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)“一站式”服務(wù)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)模式，探索市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和信息服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，支持“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”融合發(fā)展。積極探索中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。

（二十一）推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。引導(dǎo)和扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，延伸服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，為全社會(huì)在創(chuàng)新活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)“獲權(quán)、用權(quán)、維權(quán)”等提供全方位專業(yè)化服務(wù)。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)督和行政監(jiān)管，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行為，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。

（二十二）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局昆明代辦處、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（云南）專利信息服務(wù)中心和中國(guó)（云南）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心“一窗口、兩中心”建設(shè)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增設(shè)版權(quán)作品登記服務(wù)窗口，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索專利信息大數(shù)據(jù)的深度開發(fā)利用，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供基礎(chǔ)性和公益性服務(wù)。

七、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作

（二十三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際交流與合作。圍繞主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與南亞東南亞國(guó)家的政府間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際交流，探索國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展南亞東南亞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境研究，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外投資和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)，開展周邊國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和運(yùn)營(yíng)，助力面向南亞東南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

（二十四）推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化國(guó)際交流與合作。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)團(tuán)體，開展國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討交流活動(dòng)、面向南亞東南亞國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)，推動(dòng)南亞東南亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和人才交流。

（二十五）加強(qiáng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。深化滇滬、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)工作交流與項(xiàng)目合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利互惠。

八、保障措施

（二十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和配套政策，推動(dòng)各項(xiàng)措施有效落實(shí)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究提出具體政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策措施落實(shí)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。建立省、州市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力，確保工作順利開展。

（二十七）加大財(cái)稅和金融支持力度。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)研發(fā)資助政策，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和保護(hù)水平。通過各類科技計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和政府采購計(jì)劃等，綜合運(yùn)用財(cái)政資金和稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和促進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、試點(diǎn)示范企業(yè)的補(bǔ)貼扶持，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的貼息支持和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)的深度融合。

（二十八）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作力度，不斷提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法理念深入人心。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)學(xué)位教育，在省內(nèi)部分高等院校的管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)模式，加大對(duì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)引進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，認(rèn)定一批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、高層人才和專門人才，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

云南省人民政府

2016年8月27日