《云南省城鄉(xiāng)居民生活用能實(shí)施電能替代用電價(jià)格方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府辦公廳

2016年7月29日

云南省城鄉(xiāng)居民生活用能實(shí)施電能替代用電價(jià)格方案

為進(jìn)一步優(yōu)化我省城鄉(xiāng)居民生活用能結(jié)構(gòu)，減少薪柴砍伐和煤炭等一次能源消耗，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，鼓勵(lì)居民擴(kuò)大電力消費(fèi)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等8部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1054號(hào)）和《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省進(jìn)一步深化電力體制改革試點(diǎn)方案的通知》（云發(fā)〔2016〕10號(hào)），制定我省城鄉(xiāng)居民生活用能實(shí)施“以電代柴”“以電代煤”的電能替代用電價(jià)格方案。

一、實(shí)施范圍

云南電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱云南電網(wǎng)）供電范圍內(nèi)實(shí)施“一戶一表”改造后抄表收費(fèi)到戶的城鄉(xiāng)居民用戶（以下簡(jiǎn)稱居民用戶）。

二、居民生活用能電能替代的電量和價(jià)格

對(duì)居民用戶用能設(shè)立每戶每年1560千瓦時(shí)、每月平均130千瓦時(shí)的電能替代電量，居民到戶電價(jià)為每千瓦時(shí)0.36元。其中：

（一）由云南電網(wǎng)按照市場(chǎng)化交易方式以不高于每千瓦時(shí)0.172元的采購(gòu)價(jià)格代居民用戶統(tǒng)一采購(gòu)電能替代電量。

（二）輸配電價(jià)和線損電價(jià)按照國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的云南電網(wǎng)2016—2018年輸配電價(jià)政策執(zhí)行。

（三）政府性基金每千瓦時(shí)0.0305元。其中，農(nóng)網(wǎng)還貸基金每千瓦時(shí)0.02元，重大水利工程建設(shè)基金每千瓦時(shí)0.004元，中央水庫后期移民扶持基金每千瓦時(shí)0.005元，地方水庫后期移民扶持基金每千瓦時(shí)0.0005元，可再生能源電價(jià)附加每千瓦時(shí)0.001元。

繼續(xù)執(zhí)行城鄉(xiāng)低收入用戶優(yōu)惠幫扶措施。對(duì)持有《特困人員供養(yǎng)證書》《云南省農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取證》和《云南省城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的用電戶，由供電企業(yè)采取即征即退的辦法，每戶每月給予15千瓦時(shí)的免費(fèi)電量。

三、電能替代電量的執(zhí)行方式

云南電網(wǎng)保持現(xiàn)有抄表結(jié)算方式不變，居民用戶用電優(yōu)先執(zhí)行電能替代電量和電價(jià)，跨月不清零，跨年不結(jié)轉(zhuǎn)。年用電量超過1560千瓦時(shí)的用戶，按居民階梯電價(jià)政策執(zhí)行，具體為：年用電量1561—3600千瓦時(shí)之間的，按照每千瓦時(shí)0.45元執(zhí)行；年用電量3601—4680千瓦時(shí)之間的，按照每千瓦時(shí)0.5元執(zhí)行；年用電量超過4680千瓦時(shí)的，按照每千瓦時(shí)0.8元執(zhí)行。

四、配套措施

（一）云南電網(wǎng)要加大電力促銷工作力度，以市場(chǎng)化方式研究制定用電量獎(jiǎng)勵(lì)等有利于鼓勵(lì)居民擴(kuò)大電力消費(fèi)的套餐用電措施，供年用電量超過4000千瓦時(shí)及以上的居民用戶自主選擇階梯電價(jià)或套餐用電。

（二）為保持居民生活電能替代用電價(jià)格政策的平穩(wěn)實(shí)施，將漫灣、大朝山和以禮河電站列為居民生活電能替代電量的保障性電源，上網(wǎng)電價(jià)由省物價(jià)局根據(jù)現(xiàn)行的基準(zhǔn)電價(jià)，參照市場(chǎng)化交易價(jià)格變動(dòng)平均幅度的一定比例聯(lián)動(dòng)確定。

（三）云南電網(wǎng)按照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法的通知》（發(fā)改能源〔2016〕625號(hào)）要求，對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電實(shí)行保障性收購(gòu)，并按照電力交易中心當(dāng)月市場(chǎng)化交易的平均撮合成交價(jià)與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)，鼓勵(lì)風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)化交易。

（四）電能替代電量購(gòu)電價(jià)格變化帶來的影響，納入云南電網(wǎng)輸配電價(jià)平衡賬戶統(tǒng)籌調(diào)劑。

（五）保山、文山、怒江、迪慶、德宏、麗江和臨滄（滄源、永德、鎮(zhèn)康）等7個(gè)電價(jià)體系相對(duì)獨(dú)立的州、市，可參照本方案制定當(dāng)?shù)貙?shí)施方案。

（六）加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高供電可靠性，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓電能替代電量惠及更多農(nóng)村居民。

五、執(zhí)行時(shí)間

本方案自2016年8月1日起執(zhí)行。