商務(wù)部預(yù)測(cè)，2016年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額將增至6.5萬(wàn)億元

倉(cāng)庫(kù)里，分揀、包裝、驗(yàn)收馬不停蹄，倉(cāng)庫(kù)外，載滿禮盒的卡車(chē)整裝待發(fā)，將跨境包裹速遞給全國(guó)各地消費(fèi)者。在河南保稅物流中心，這樣火熱的場(chǎng)景時(shí)刻都在進(jìn)行，一季度進(jìn)口業(yè)務(wù)達(dá)到470萬(wàn)票，是去年全年的近10倍。 

企業(yè)賺了，產(chǎn)業(yè)活了，服務(wù)多了。日益火爆的跨境電商催生了貿(mào)易新模式和增長(zhǎng)點(diǎn)，為“買(mǎi)全球賣(mài)全球”開(kāi)辟了新路徑，給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

 跨境電商火了“買(mǎi)全球”

“海外產(chǎn)品從入庫(kù)到出庫(kù)只需24小時(shí)，配送給消費(fèi)者不超3天，以前則要半個(gè)月?！本勖纼?yōu)品河南運(yùn)營(yíng)中心主任蘭鎮(zhèn)告訴記者，極速使聚美海外業(yè)務(wù)大幅攀升，今年一季度在鄭州包裹量超400萬(wàn)，比去年四季度增長(zhǎng)300%，占保稅中心90%以上?！拔覀儎傋芳觾扇f(wàn)多平方米的倉(cāng)庫(kù)，用于盛放日本海淘的紙尿褲等產(chǎn)品。”蘭鎮(zhèn)說(shuō)。

聚美優(yōu)品創(chuàng)始人陳歐說(shuō)，跨境電商的兩個(gè)關(guān)鍵要素是“快”和“便宜”?！氨M快滿足消費(fèi)者需求，同時(shí)要有和免稅店媲美的價(jià)格?！彼J(rèn)為這兩點(diǎn)現(xiàn)在都能實(shí)現(xiàn)。

首先是快。在鄭州保稅區(qū)，通過(guò)多種措施減少過(guò)關(guān)程序，確保跨境包裹盡快遞出。以海關(guān)為例，加強(qiáng)企業(yè)備貨和事后查驗(yàn)審核力度，而在產(chǎn)品入庫(kù)出庫(kù)階段縮短流程，既保證了電商時(shí)效，又實(shí)現(xiàn)監(jiān)管?chē)?yán)絲合縫。此外，國(guó)檢也在建立綠色通道的同時(shí)加強(qiáng)信息監(jiān)控，做到又好又快。

其次是便宜。保稅區(qū)實(shí)行的是行郵稅，降低企業(yè)繳稅比例，也在倉(cāng)儲(chǔ)物流等方面盡量壓縮企業(yè)成本。

“跨境電商這個(gè)新玩意兒要求我們不能以傳統(tǒng)的模式做，制度、監(jiān)管、服務(wù)都要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)?！焙幽媳６愇锪髦行目偨?jīng)理徐平說(shuō)。

跨境電商的火爆讓“買(mǎi)全球”成了當(dāng)下最潮的事。在鄭州保稅區(qū)，平均每天處理跨境包超10萬(wàn)單。杭州、上海等其他試點(diǎn)城市交易也大幅上升。商務(wù)部預(yù)測(cè)，2016年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口總額將增長(zhǎng)至6.5萬(wàn)億元。

 “買(mǎi)全球”給產(chǎn)業(yè)發(fā)展做加法

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員來(lái)有為說(shuō)，跨境電商使海外倉(cāng)前移、金融結(jié)算前移，將境外消費(fèi)帶回境內(nèi)。同時(shí)還帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用。

看上去以消費(fèi)為主的“買(mǎi)全球”如何帶火相關(guān)產(chǎn)業(yè)？我們來(lái)算一筆賬。

“對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保稅區(qū)降低繳稅比例，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，又將過(guò)去灰色渠道無(wú)法征稅的部分補(bǔ)上。”徐平說(shuō)。在鄭州保稅區(qū)，每個(gè)包裹平均實(shí)現(xiàn)24元稅增收，2元包裝，2元物流，26元每平方米每月的倉(cāng)庫(kù)收益，帶動(dòng)5個(gè)就業(yè)。試點(diǎn)至今，帶動(dòng)周邊酒店食宿等超過(guò)1.2個(gè)億元。

中通快遞河南區(qū)負(fù)責(zé)人張要仁告訴記者，目前中通每天在鄭州保稅區(qū)接單超5萬(wàn)，占河南業(yè)務(wù)的30%。人手從過(guò)去的100余人增加到600余人?！啊I(mǎi)全球’也倒逼我們改革?！睆堃收f(shuō)，中通在保稅區(qū)設(shè)立綠色快遞通道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)途不落地，2至3天就能運(yùn)到全國(guó)各地。

“有人說(shuō)‘買(mǎi)全球’對(duì)制造業(yè)沖擊，我認(rèn)為這樣想有些狹隘。”在徐平看來(lái)，“買(mǎi)全球”是用更符合市場(chǎng)規(guī)律的方法，打通國(guó)際國(guó)內(nèi)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

徐平的觀點(diǎn)得到不少專(zhuān)家的認(rèn)同。“‘買(mǎi)全球’可以激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新和反思，將關(guān)注點(diǎn)放在研究市場(chǎng)、提升產(chǎn)品價(jià)值上，而不是一味價(jià)格戰(zhàn)。”中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱說(shuō)。

專(zhuān)家認(rèn)為，從某種程度上說(shuō)，“買(mǎi)全球”也為“賣(mài)全球”做鋪墊。一是助推市場(chǎng)健全，二是通過(guò)進(jìn)口的優(yōu)惠和平臺(tái)等來(lái)爭(zhēng)取出口合作，打通國(guó)際市場(chǎng)。

 引領(lǐng)“買(mǎi)賣(mài)全球”還需攻克壁壘

跨境電商帶動(dòng)了消費(fèi)升級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，但要引領(lǐng)“買(mǎi)全球”“賣(mài)全球”，做好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“+”號(hào)，還有幾步要走。

首要是要在鼓勵(lì)基礎(chǔ)上做好規(guī)范。鼓勵(lì)意味著進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，讓活力釋放。以保稅區(qū)為例，“目前一些政策只適用境內(nèi)企業(yè)，而跨境電商是全球化的，應(yīng)放寬企業(yè)屬地限制?！毙炱秸f(shuō)。不久前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制等。

同時(shí)也需加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用信息化手段提高效率。鄭州海關(guān)駐出口加工區(qū)辦事處主任藍(lán)磊說(shuō)建議將海關(guān)、稅務(wù)、國(guó)檢等多個(gè)部門(mén)接入，在流程中認(rèn)可統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，滿足跨境電商對(duì)于速度和時(shí)效的較高要求。

“規(guī)范”則要求經(jīng)營(yíng)環(huán)境公平、企業(yè)權(quán)責(zé)分明，政府監(jiān)管到位。保稅區(qū)火了，但電商企業(yè)卻沒(méi)有賺得“盆滿缽滿”。這是因?yàn)榕c區(qū)內(nèi)的透明監(jiān)管相比，不少的海外代購(gòu)游走于灰色地帶，規(guī)避稅收，甚至假貨橫行，使得保稅區(qū)內(nèi)跨境電商沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，劣幣驅(qū)逐良幣。

和一般貿(mào)易相比，跨境電商進(jìn)出口，特別是出口在稅收上優(yōu)勢(shì)并不明顯。比如出口“不退反征”政策，跨境電商小批量、多品種的采購(gòu)模式難以提供所有商品的增值稅發(fā)票，如實(shí)行出口退稅，反征17%增值稅，無(wú)法帶動(dòng)積極性。這些都需要完善。

另外在權(quán)責(zé)分配和監(jiān)管方面，也要界定和加強(qiáng)。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)部副主任白明建議，加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和信用體系建設(shè)，盡快完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)透明可追溯，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

此外，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家還建議在推動(dòng)出口業(yè)務(wù)上有更多政策出臺(tái)，加速推動(dòng)“賣(mài)全球”。