福建省政府13項(xiàng)舉措支持福州新區(qū)加快發(fā)展

包括賦予部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、今年省財(cái)政補(bǔ)助10億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等

近日，福建省政府出臺(tái)《關(guān)于支持福州新區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，共提出13項(xiàng)舉措，支持福州新區(qū)加快發(fā)展，包括支持科學(xué)規(guī)劃合理布局、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能、擴(kuò)大對(duì)外開放的廣度和深度、全面深化對(duì)臺(tái)交流合作等。

《若干意見》提出，賦予福州新區(qū)部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，根據(jù)新區(qū)功能定位和管理體制，將福建省里能下放或委托的權(quán)限全予以下放或委托。國(guó)家政策法規(guī)規(guī)定不得委托或下放以及需要省綜合平衡的省級(jí)管理權(quán)限，可建立新區(qū)管理機(jī)構(gòu)與省直接請(qǐng)批關(guān)系。支持福州新區(qū)開展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)，對(duì)負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等不再實(shí)行行政審批。

積極推動(dòng)在福州新區(qū)率先復(fù)制推廣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各種創(chuàng)新舉措，推動(dòng)舉辦21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)，推動(dòng)中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所在海上絲綢之路沿線主要國(guó)家設(shè)立交易分中心。對(duì)新區(qū)貿(mào)易促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定給予50%的資金支持，促進(jìn)跨境電商等新型貿(mào)易方式發(fā)展。

引導(dǎo)和促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)新區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)新引進(jìn)的符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、固定資產(chǎn)投資額超過(guò)5億元的項(xiàng)目，由省級(jí)財(cái)政按引進(jìn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的萬(wàn)分之五給予開發(fā)區(qū)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)1000萬(wàn)元。2016—2020年，每年從省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金中安排4000萬(wàn)元支持福州新區(qū)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新區(qū)內(nèi)的縣鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)整合、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)等，實(shí)行“一事一議”，給予重點(diǎn)扶持。對(duì)新區(qū)批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，在2020年前年成交額能達(dá)300億元以上或營(yíng)業(yè)面積能達(dá)30萬(wàn)平方米以上的，給予200萬(wàn)—500萬(wàn)元的前期費(fèi)用補(bǔ)助。

強(qiáng)化科技人才支撐。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；新認(rèn)定為省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、工程（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室的給予一次性補(bǔ)助150萬(wàn)-200萬(wàn)元。鼓勵(lì)新區(qū)企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果，對(duì)符合條件的項(xiàng)目按技術(shù)交易總額的10%-30%給予補(bǔ)助，特別重大的項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”，最高補(bǔ)助額度可達(dá)500萬(wàn)元。推動(dòng)福州新區(qū)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)入選福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“百人計(jì)劃”的團(tuán)隊(duì)、海外人才和國(guó)內(nèi)人才，分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元補(bǔ)助。加大財(cái)政支持力度。將省對(duì)福州市本級(jí)（含市轄區(qū)）繳入省級(jí)金庫(kù)的金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅返還政策延長(zhǎng)3年，2016-2018年，福建省財(cái)政對(duì)福州市本級(jí)（含市轄區(qū)）繳入省級(jí)金庫(kù)的金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅（剔除城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社企業(yè)所得稅），按原基數(shù)（2010-2012年平均數(shù)）增量部分返還40%，返還的收入由福州市統(tǒng)籌用于福州新區(qū)建設(shè)。此外，2015年福建省財(cái)政一次性補(bǔ)助福州市專項(xiàng)資金10億元，支持福州市政府設(shè)立福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，用于福州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016-2018年，省財(cái)政每年安排福州新區(qū)地方政府債券資金不低于3億元，專項(xiàng)用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。