云南省民政廳關于印發(fā)云南省社會組織信息公開暫行辦法的通知

云民規(guī)〔2023〕1號

各省級社會組織，各州、市民政局：

根據(jù)中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》精神，結合我省實際，省民政廳制定了《云南省社會組織信息公開暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請抓好貫徹落實。

云南省民政廳

2023年2月13日

（此件公開發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范社會組織信息公開行為，加強社會組織信息公開透明，保護社會組織及利益相關方的合法權益，提高社會組織公信力，促進云南省社會組織健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會管理條例》等有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的社會組織是指在云南省登記的社會團體、社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）及基金會等非營利性組織。社會組織信息包括基礎信息、年報信息、行政檢查信息、行政處罰信息和其他信息。

第三條 社會組織應當對公開信息的合法性、真實性、準確性、完整性、及時性負責。公開信息應當方便公眾獲取，不得發(fā)布虛假信息、誤導性陳述或者重大遺漏。

對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及其他依法不予公開的信息，不得公開；捐贈人或受益人與社會組織約定不予公開的信息，不得公開。

第四條 全省各級社會組織登記管理機關應當建立社會組織信息公示平臺，負責推進、監(jiān)督社會組織信息公開工作。屬于政府信息公開的，由登記管理機關按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和各級政府信息公開規(guī)定辦理。

第五條 社會組織是信息公開第一責任人、義務人。

社會組織應當接受社會監(jiān)督，自覺將其基礎信息、年報信息和其他應當公開的信息，通過適當?shù)姆绞街鲃酉驎T、理事、監(jiān)事、社會等公開，自覺接受監(jiān)督。

第六條 社會組織應當?shù)顷懺颇鲜∩鐣M織法人庫系統(tǒng)申請辦理社會組織成立、變更、注銷登記、章程核準；申請等級評估；申請年度檢查等業(yè)務。全省各級社會組織登記管理機關依托云南省社會組織法人庫系統(tǒng)采集社會組織信息。

第二章 公開內容

第七條 全省各級社會組織登記管理機關應當通過云南省社會組織法人庫系統(tǒng)公示其在履行職責過程中產生的下列信息：

（一）社會組織成立、變更、注銷登記、章程核準信息；

（二）社會組織行政處罰信息；

（三）社會組織年度檢查信息；

（四）社會組織等級評估信息；

（五）活動異常名錄、嚴重違法失信名單信息。

第八條 社會團體應當及時公開以下信息：

（一）向社會公開登記事項、章程、組織機構、政府轉移或委托事項；服務項目收費名稱、收費標準、收費內容，對實行市場調節(jié)價的，按照公平、合法、誠實守信的原則，公允確定并公開收費標準，提供質價相符的服務；

（二）向會員公開收取的會費以及明確所提供的基本服務項目；公開財務資產信息，財務年報以及涉及重大資產變化的所有事項；年度工作報告、第三方機構出具的報告；

（三）自通過會費標準決議之日起30日內，將決議向全體會員公開；

（四）除以上須公開的信息外，行業(yè)協(xié)會商會還應當公開收費情況和會費承諾書，重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等進行公開承諾；

（五）與行業(yè)協(xié)會商會有關且具有重大社會影響的事件時，行業(yè)協(xié)會商會應當向會員或社會公開作出臨時報告，及時回應。

第九條 社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）應當及時公開以下信息：

（一）向社會公開登記事項、章程；服務項目和收費標準；鼓勵社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）向社會公開其年度審計報告；

（二）向服務對象公開服務承諾、服務收費標準等信息；

（三）向社會公開組織機構、年度檢查報告、財務收支、服務內容、獎懲情況等重要信息。

第十條 基金會信息公開按照《慈善組織信息公開辦法》《基金會信息公布辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 對應當公開的相關信息，社會組織應當自產生或者變動60日內通過云南省社會組織法人庫系統(tǒng)以及通過其他便于公眾查詢的方式依法向社會公開。

登記管理機關應當在信息形成或者獲取后5個工作日內將應予記錄的社會組織信息采集錄入到云南省社會組織法人庫系統(tǒng)。

第十二條 社會團體、社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）應當每年通過云南省社會組織法人庫系統(tǒng)填寫上一年度檢查報告。

社會組織年度檢查報告內容包括：

（一）基本信息；

（二）內部法人治理情況；

（三）上年度業(yè)務活動情況和下年度工作計劃；

（四）接受有關部門監(jiān)督管理的情況；

（五）履行信息公開義務的情況；

（六）監(jiān)事意見（行業(yè)協(xié)會商會填寫）；

（七）財務會計報告；

（八）其他應當公開的信息。

前款第（一）至（六）項信息應當向社會公開，第（七）項信息由社會團體、社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）選擇是否向社會公開。

第十三條 社會組織資金來源于國家撥款或者社會捐贈、資助的應當將有關情況以適當方式向社會公布。

第十四條 社會組織應當參照《云南省評比達標表彰活動管理實施細則》及本單位章程等相關要求，依法、客觀、公正開展評比表彰，并將評選辦法和評選結果等向會員或在社會一定范圍內進行公開，接受會員和社會的監(jiān)督。按照有關規(guī)定不公開的除外。

第十五條 對未經登記管理機關登記，擅自以社會團體、社會服務機構（民辦非企業(yè)單位）、基金會名義進行活動的非法社會組織，依法予以取締并公告，任何單位、個人不得宣傳報道非法社會組織信息，不得參與非法社會組織活動，不得為非法社會組織活動提供便利。

第三章  公開方式

第十六條 云南省社會組織法人庫系統(tǒng)免費為全省各級社會組織登記管理機關、社會組織提供信息發(fā)布服務。

全省各級社會組織應當在云南省社會組織法人庫系統(tǒng)填寫基礎信息、年報信息和其他應當公開的信息，作為年度檢查的一項重要內容。

鼓勵社會組織通過云南省社會組織法人庫系統(tǒng)填寫接收捐贈情況、黨建機構信息，并對外發(fā)布。

第十七條 社會組織應當在住所或者服務場地的醒目位置懸掛登記證書、執(zhí)業(yè)許可證、經核準的章程、服務項目和收費標準等基本信息。

第十八條 鼓勵社會組織以便于社會公眾獲取或了解為原則，選擇報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號、微博、抖音等向社會公開信息，擴大信息公開渠道，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好社會公信力。

信息公開的范圍應當覆蓋該社會組織的活動地域。

第十九條 省級行業(yè)協(xié)會商會應當通過云南省社會組織法人庫系統(tǒng)填報收費情況及承諾書，并向社會公眾公開。

第二十條 社會組織通過云南省社會組織法人庫系統(tǒng)發(fā)布的信息一經公開，一般不得任意修改；確需更改的，由社會組織提出申請，并經法定代表人、會長、秘書長簽字確認加蓋社會組織印章，報登記管理機關備案；對其發(fā)布的不準確或不完整信息，應當及時更正和補充；信息更正后，公開相關內容及更正理由，聲明原信息作廢。社會組織對于已經公開的信息，應當納入信息檔案，予以備份保存。

第二十一條 鼓勵省級社會組織建立新聞發(fā)言人制度，通過新聞發(fā)言人制度強化社會組織信息公開，堅持正確的輿論導向，推動社會組織治理更加公開透明。具有公開募捐資格的基金會普遍建立社會組織新聞發(fā)言人制度。

涉及行業(yè)領域或公眾利益的信息發(fā)布前，應當經理事會或常務理事會討論通過，并報業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門或黨建工作機構審核，必要時需在涉及領域或社會一定范圍內征求意見。

第二十二條 建立社會組織信用承諾制度，簽訂社會組織及其負責人守法、合法承諾、廉潔自律承諾等。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 登記管理機關對社會組織信息公開進行監(jiān)督管理。社會組織信息公開不規(guī)范、不準確、不及時的，由登記管理機關約談其負責人并督促其改正，拒不改正的，由登記管理機關按照法律法規(guī)等有關規(guī)定，進行處理。

第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)社會組織公布的信息虛假的，可以向其登記管理機關投訴、舉報。登記管理機關應當及時進行處理。

第二十五條 社會組織信息公開情況作為登記管理機關年檢、等級評估、評優(yōu)評先等工作的重要指標，并作為開展委托事項、購買服務、政策扶持、表彰獎勵等工作的重要參考。

第五章 附則

第二十六條 法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 本辦法由云南省民政廳負責解釋，自2023年3 月15日實施，有效期三年。

文章來源：https://ynmz.yn.gov.cn/cms/xingzhengguifanxingwenjian/8310.html