關(guān)于推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)十二條措施的通知

各州（市）民政局、教育體育局、人力資源社會保障局，各高等學(xué)校，各全省性社會組織：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署，推動落實民政部《“十四五”社會組織發(fā)展規(guī)劃》（民發(fā)〔2021〕78號）、《民政部 教育部 人力資源和社會保障部關(guān)于推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的通知》（民發(fā)〔2022〕57號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕64號）等要求，切實發(fā)揮社會組織在促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)中的積極作用，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將部署推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作有關(guān)事項通知如下：

一、千方百計增崗位促就業(yè)

（一）創(chuàng)新發(fā)展增加專職就業(yè)崗位。各地要在社會組織登記審查中將新成立社會組織“有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員”的準(zhǔn)入條件落到實處，推動政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等政策落地與項目實施，帶動開發(fā)專職就業(yè)崗位。推動社會團體規(guī)范內(nèi)部治理，提升服務(wù)能力，增加專職工作人員力量。推動基金會等慈善組織下沉資源，積極引入公益慈善項目和資金助力基層民生保障，帶動開發(fā)相應(yīng)崗位、創(chuàng)造新增就業(yè)。推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會工作等領(lǐng)域社會服務(wù)機構(gòu)拓展服務(wù)空間，加大高校畢業(yè)生聘用力度。動員用人需求量大、社會責(zé)任感強的機構(gòu)開發(fā)對技能、學(xué)歷、年齡不作特別要求的崗位。支持在城鄉(xiāng)社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政、物業(yè)、健康等服務(wù)的社區(qū)社會組織加快發(fā)展，努力增加面向高校畢業(yè)生的工作崗位。積極培育發(fā)展各類社區(qū)社會組織，鼓勵社會工作服務(wù)機構(gòu)面向高校畢業(yè)生全面開放崗位并予以優(yōu)先招錄。

（二）精準(zhǔn)開發(fā)擴大就業(yè)見習(xí)崗位。各地要廣泛動員、積極推動社會組織參與“云南省就業(yè)見習(xí)萬崗募集計劃”，指導(dǎo)社會組織結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展要求合理設(shè)置見習(xí)崗位條件，有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織因需設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位，增強對高校畢業(yè)生吸引力。鼓勵具有一定就業(yè)容量和技術(shù)含量的社會組織、推薦符合條件的社區(qū)社會組織申報就業(yè)見習(xí)基地，按規(guī)定落實就業(yè)見習(xí)補貼政策，增強社會組織對畢業(yè)生的吸引力，優(yōu)先留用見習(xí)人員。鼓勵社會工作服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、社區(qū)社會組織充分挖掘社區(qū)服務(wù)需求，推動有條件的城鄉(xiāng)社區(qū)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展服務(wù)，對符合條件參加就業(yè)見習(xí)人員，按相關(guān)規(guī)定申請給予就業(yè)見習(xí)補貼。鼓勵用人單位積極留用見習(xí)人員，對見習(xí)期滿留用率達50%以上的單位，提高就業(yè)見習(xí)補貼標(biāo)準(zhǔn)；對未留用人員根據(jù)求職需要，加大跟蹤幫扶，促進盡快實現(xiàn)就業(yè)。

（三）多方發(fā)力穩(wěn)定就業(yè)崗位規(guī)模。各地要落實落細(xì)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，疏通政策“卡點”“堵點”，確保符合條件的社會組織享受相關(guān)政策紅利。加大對租用民政、教育體育、人力資源社會保障等部門所屬園區(qū)及物業(yè)的社會組織租金減免力度，提高補貼水平，減輕運營負(fù)擔(dān)。支持提高社會組織從業(yè)人員社會保障水平，鼓勵有條件的社會組織建立企業(yè)年金、醫(yī)療補充保險，鼓勵專職工作人員參加個人養(yǎng)老金制度。有條件的地區(qū)或用人單位要為見習(xí)人員購買商業(yè)醫(yī)療保險，提高見習(xí)保障水平。引導(dǎo)社會組織健全薪酬合理增長和支付保障機制，推動實施人才評價制度、繼續(xù)教育制度，增強高校畢業(yè)生等就業(yè)人員發(fā)展后勁，確保人才引得進、留得住、用得好、有發(fā)展。

二、多措并舉搭平臺穩(wěn)就業(yè)

（四）多渠道開展招聘對接活動。各地要因地制宜開展各類招聘活動，廣泛發(fā)布招聘信息，及時組織動員本地區(qū)各類社會組織，針對性舉辦小規(guī)模、定制化招聘會等，及時對接本地區(qū)各類社會組織用人崗位需求，積極推動社會組織人才流入；開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“百萬大學(xué)生興云南行動”“金秋招聘月”“就業(yè)促進周”等專項活動，合理安排招聘場次，推進社會組織與求職人員精準(zhǔn)對接。有序組織高校大學(xué)生到社會組織開展就業(yè)對接、實習(xí)實踐、志愿服務(wù)、社會公益等活動，提高大學(xué)生對社會組織的認(rèn)知度、信任度，激發(fā)高校畢業(yè)生到社會組織就業(yè)的熱情，提高高校畢業(yè)生到社會組織及其會員單位就業(yè)的積極性。

（五）多層次搭建行業(yè)對接平臺。各地要支持社會組織結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍和專長，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會與企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，依托線上線下載體，重點挖掘本地、本領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域崗位信息，掌握用人單位類型、用人崗位數(shù)量和專業(yè)技能要求，收集發(fā)布行業(yè)就業(yè)信息，主動提供就業(yè)對接服務(wù)；加強部門工作對接，開展行業(yè)協(xié)會商會促進高校畢業(yè)生就業(yè)專項工作，創(chuàng)新行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、專業(yè)對接模式，依托“國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺”“云南省高校畢業(yè)生智慧就業(yè)平臺”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“千校萬崗”“中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘”等招聘平臺發(fā)布崗位需求信息，積極推動人才供需兩旺。

（六）多維度發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢作用。鼓勵支持行業(yè)樞紐型社會組織搭建業(yè)內(nèi)就業(yè)信息平臺，推動社會組織人才隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。推動就業(yè)促進會、高校畢業(yè)生就業(yè)促進會、人力資源開發(fā)協(xié)會、人才技術(shù)開發(fā)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心等人力資源領(lǐng)域社會組織發(fā)揮優(yōu)勢作用，為社會組織就業(yè)工作提供便利與支持，推動其會員單位免費或低收費為社會組織提供招聘信息發(fā)布等就業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織依托“五社聯(lián)動”機制，收集、發(fā)布、對接便民服務(wù)崗位信息，方便困難群眾就近就業(yè)。

三、精準(zhǔn)發(fā)力優(yōu)服務(wù)助就業(yè)

（七）深入開展就業(yè)幫扶行動。推動各級各類社會組織積極參與“百校千企萬崗”大學(xué)生就業(yè)幫扶行動、困難職工家庭高校畢業(yè)生“陽光就業(yè)暖心行動”，把有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、低保邊緣家庭和支出型困難家庭、零就業(yè)家庭、困難職工家庭高校畢業(yè)生以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象，優(yōu)先提供就業(yè)崗位。動員權(quán)益保護領(lǐng)域社會組織積極為畢業(yè)生提供普法宣傳、法律咨詢、風(fēng)險測評、糾紛調(diào)解、公益援助等權(quán)益維護服務(wù)。引導(dǎo)公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織、社區(qū)社會組織等及時發(fā)展和服務(wù)就業(yè)困難家庭畢業(yè)生，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，做好跟蹤幫扶，提供針對性服務(wù)，助其盡快實現(xiàn)就業(yè)。

（八）扎實做好就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。各地要圍繞市場需求，用好社會組織載體，加強針對高校畢業(yè)生等重點人群的技能培訓(xùn)，推動社會組織孵化基地拓寬從業(yè)人員培訓(xùn)培養(yǎng)渠道，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會立足公益導(dǎo)向面向會員單位開展專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)社區(qū)社會組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)面向城鄉(xiāng)勞動力開展技能培訓(xùn)，支持志愿服務(wù)組織深入高校、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)開展就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮職業(yè)教育類社會組織培訓(xùn)資源優(yōu)勢依法依規(guī)開展職業(yè)培訓(xùn)，積極開展養(yǎng)老、托育、家政等社會組織從業(yè)人員技能培訓(xùn)，廣泛開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。引導(dǎo)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、研究機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會等，積極面向高校畢業(yè)生開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。推動社會組織加強對高校畢業(yè)生的培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確就業(yè)觀，合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，增強服務(wù)群眾的工作本領(lǐng)，激發(fā)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的熱情。

（九）創(chuàng)新探索校社合作服務(wù)模式。充分發(fā)揮社會組織行業(yè)聯(lián)系優(yōu)勢，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會、研究會、聯(lián)合會等社會團體響應(yīng)號召，引導(dǎo)會員單位、行業(yè)及領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位重點面向高校畢業(yè)生擴大就業(yè)容量。特別是在互聯(lián)網(wǎng)、連鎖經(jīng)營、制造業(yè)等吸納就業(yè)人數(shù)多的行業(yè)領(lǐng)域，積極動員相關(guān)行業(yè)協(xié)會加大就業(yè)服務(wù)力度，及時研判行業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)會員企業(yè)用人需求，做好面向高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和信息對接。推動有條件的社會組織設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)培訓(xùn)基地等，加強與高校、企業(yè)的合作對接，結(jié)合行業(yè)特點和用人需求開展定制化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵社會組織與職業(yè)院校、技工院校加強人才供需對接，共建實訓(xùn)基地，通過校社雙師帶徒、工學(xué)交替等方式，推進開展訂單、定崗、定向式人才培養(yǎng)，滿足社會組織領(lǐng)域?qū)毙杈o缺人才需求，助推社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

四、提高站位明責(zé)任抓就業(yè)

（十）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求，把促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)擺在社會組織工作的突出位置，納入各級黨委和政府社會組織工作協(xié)調(diào)機制等統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)范疇。要加強部門聯(lián)動，形成工作合力，建立就業(yè)職能部門、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、登記管理機關(guān)、黨建工作機構(gòu)等的協(xié)同機制，密切配合，同向發(fā)力，積極拓寬就業(yè)渠道，加快政策落實。

（十一）強化保障激勵。各地要根據(jù)本地高校畢業(yè)生等群體就業(yè)形勢和實際需要，統(tǒng)籌安排資金，加強人員保障，用足用好財政資金補助政策和政府購買服務(wù)政策，支持促進就業(yè)成績突出的社會組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目，為真正作出就業(yè)貢獻的社會組織提供服務(wù)保障。積極調(diào)動社會力量、社會資源參與社會組織領(lǐng)域就業(yè)促進工作，推動共建共治共享。支持社會組織參與就業(yè)服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)等工作。

（十二）強化宣傳引導(dǎo)。各地要充分依托傳統(tǒng)媒體和新興媒介，加快信息平臺建設(shè)，開展就業(yè)政策服務(wù)專項宣傳，及時提供通俗易懂的政策解讀，加強社會組織促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)典型案例宣傳，展現(xiàn)工作亮點，突出工作實績，營造良好氛圍。做好輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定社會組織促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作的合理社會預(yù)期，確保穩(wěn)中求進。

各州（市）民政、教育體育、人力資源社會保障部門要依托社會組織登記、備案、年檢、評估、畢業(yè)生接收、社保經(jīng)辦、信息公開等工作抓手，對社會組織促進就業(yè)情況進行細(xì)致摸排與準(zhǔn)確統(tǒng)計，每季度開展一次統(tǒng)計匯總和分析會商，有關(guān)工作開展情況、典型案例、經(jīng)驗做法和《社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況表》，分別于每季度末（第四季度12月1日前）匯總報送省民政廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳。省民政廳年底將各州市推動社會組織穩(wěn)崗就業(yè)情況納入民政重點工作綜合評估考核范圍，并提供相關(guān)部門作為平安云南建設(shè)考評參考，有關(guān)情況及時通報各地。

在省民政廳登記的全省性社會組織，參照本通知落實相關(guān)部署、開展相應(yīng)工作，發(fā)揮應(yīng)有示范效應(yīng)。各全省性社會組織助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作情況和《社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況表》報送省民政廳社會組織管理局。

省民政廳聯(lián)系人：胡老師，聯(lián)系方式：0871-65731321。

省教育廳聯(lián)系人：劉老師，聯(lián)系方式：0871-65100142。

省人力資源和社會保障廳聯(lián)系人：唐老師，聯(lián)系方式：0871-67013079。

附件：社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作情況表

云南省民政廳

云南省教育廳

云南省人力資源和社會保障廳

2022年9月30日

（此件公開發(fā)布）

附件

相關(guān)政策解讀：《關(guān)于推動社會組織進一步助力高校畢業(yè)生等群體就業(yè)十二條措施的通知》政策解讀

文章來源：https://ynmz.yn.gov.cn/cms/qitazhengcewenjian/8403.html