2018-08-08 09:41:21 云南省民族學(xué)會16892
國函〔2018〕93號
你們關(guān)于設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
一、同意在北京市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、??谑?、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市等22個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),名稱分別為中國(城市名)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),具體實施方案由城市所在地省級人民政府分別負責印發(fā)。
二、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)(以下簡稱綜合試驗區(qū))建設(shè)要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推動形成全面開放新格局為目標,復(fù)制推廣前兩批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法,因地制宜,突出本地特色和優(yōu)勢,著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試,為推動全國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展探索新經(jīng)驗、新做法。
三、有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府要積極深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革,以跨境電子商務(wù)為突破口,大力支持綜合試驗區(qū)大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展,在物流、倉儲、通關(guān)等方面進一步簡化流程、精簡審批,完善通關(guān)一體化、信息共享等配套政策,推進包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新,推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。同時,要控制好試點試驗的風(fēng)險。要在保障國家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全、國門生物安全、進出口商品質(zhì)量安全和有效防范交易風(fēng)險的基礎(chǔ)上,堅持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,為綜合試驗區(qū)各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
四、有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要切實加強對綜合試驗區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全機制、明確分工、落實責任,有力有序有效推進綜合試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展。要在商務(wù)部等部門的指導(dǎo)下,盡快完善具體實施方案并抓好組織實施。要進一步細化先行先試任務(wù),突出重點,創(chuàng)新驅(qū)動,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,有效引導(dǎo)社會資源,合理配置公共資源,扎實推進綜合試驗區(qū)建設(shè)。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機制,根據(jù)有關(guān)部門的管理需要,及時提供相關(guān)電子信息。要定期向商務(wù)部等部門報送工作計劃、試點經(jīng)驗和成效,努力在健全促進跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機制、推動配套支撐體系建設(shè)等方面取得新進展、新突破。各綜合試驗區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項目要按規(guī)定程序報批。
五、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,加強指導(dǎo)和服務(wù)。按照鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則,堅持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新政策措施,加強溝通協(xié)作,進一步為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。商務(wù)部要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤分析和督促檢查,適時對各綜合試驗區(qū)試點成果進行評估,會同有關(guān)部門及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,重大問題和情況及時報告國務(wù)院。
國務(wù)院
2018年7月24日