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民用機場專用設(shè)備管理規(guī)定

2016-09-18 11:08:36 云南省民族學(xué)會26671

中華人民共和國交通運輸部令

2016 年 第 39 號

《民用機場專用設(shè)備管理規(guī)定》已于2016年4月7日經(jīng)第7次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年5月14日起施行。


部 長  楊傳堂

2016年4月13日

民用機場專用設(shè)備管理規(guī)定

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范和加強民用機場專用設(shè)備管理,保證民用機場專用設(shè)備的安全適用,保障航空安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《民用機場管理條例》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)民用機場專用設(shè)備的檢驗、使用和安全管理。

本規(guī)定所稱民用機場專用設(shè)備(以下簡稱機場設(shè)備),是指在民用機場(含軍民合用機場的民用部分)內(nèi)使用,保障機場運行、航空器飛行和地面作業(yè)安全的航空器地面服務(wù)設(shè)備、目視助航及其相關(guān)設(shè)備和其他地面服務(wù)設(shè)備等。機場設(shè)備目錄見本規(guī)定附錄。

第三條 機場設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合安全、適用、節(jié)能、環(huán)保的原則。

其他未列入機場設(shè)備目錄,在民用機場內(nèi)使用,保障機場運行、航空器飛行和地面作業(yè)安全的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

第四條 經(jīng)中國民用航空局(以下簡稱民航局)認(rèn)定的機場設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗合格的機場設(shè)備,由民航局以通告的形式公布。

未經(jīng)民航局認(rèn)定的機場設(shè)備檢驗機構(gòu)檢驗合格的機場設(shè)備,不得在民用機場內(nèi)使用。

本規(guī)定所稱機場設(shè)備檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢驗機構(gòu)),是指經(jīng)民航局認(rèn)定,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,依法從事機場設(shè)備檢驗的法人或者法人授權(quán)組織。

第五條 民航局對機場設(shè)備的檢驗、使用實施安全監(jiān)督管理,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,認(rèn)定檢驗機構(gòu),發(fā)布機場設(shè)備目錄和合格的機場設(shè)備通告,建立機場設(shè)備信息系統(tǒng)。

民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)機場設(shè)備的使用實施安全監(jiān)督管理。

第六條 檢驗機構(gòu)對機場設(shè)備進行檢驗,并對檢驗結(jié)論負(fù)責(zé)。

第七條 機場設(shè)備制造商、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,加強機場設(shè)備安全和節(jié)能管理,建立、健全機場設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度。

本規(guī)定所稱機場設(shè)備制造商(以下簡稱制造商),是指在中華人民共和國境內(nèi)注冊,生產(chǎn)機場設(shè)備并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè),以及將生產(chǎn)的機場設(shè)備出口銷售到中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)。

本規(guī)定所稱機場設(shè)備使用單位(以下簡稱使用單位),是指不以轉(zhuǎn)售為目的,依法享有機場設(shè)備所有權(quán)或者使用權(quán)的法人或其他組織。

第八條 民航管理部門(包括民航局、民航地區(qū)管理局)、檢驗機構(gòu)及其工作人員不得生產(chǎn)、經(jīng)營、推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷機場設(shè)備,對履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第九條 任何單位和個人均可以向民航管理部門舉報涉及機場設(shè)備管理的違法行為,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第二章 制 造 商

第十條 制造商應(yīng)當(dāng)保證機場設(shè)備生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)的機場設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的機場設(shè)備。

第十一條 制造商應(yīng)當(dāng)按要求向檢驗機構(gòu)提供機場設(shè)備的相關(guān)資料和必要的檢測條件,并對資料的真實性負(fù)責(zé)。

第十二條 檢驗機構(gòu)進行檢驗時,制造商應(yīng)當(dāng)予以積極配合,開放有關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、檔案材料等。

第十三條 因生產(chǎn)原因造成機場設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷時,制造商應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動召回。

第十四條 機場設(shè)備交付使用單位時,制造商應(yīng)當(dāng)隨附相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求在機場設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其簡要說明的,應(yīng)當(dāng)予以設(shè)置。

進口設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料、文件、銘牌、安全警示標(biāo)志及其簡要說明等應(yīng)當(dāng)為中文。

第十五條 機場設(shè)備投入使用后,制造商不得以任何方式影響機場設(shè)備的正常使用。

第十六條 發(fā)生民用航空器事故、民用航空器事故征候以及其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件或其他運行事故,涉及機場設(shè)備設(shè)計、生產(chǎn)等原因時,制造商應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)調(diào)查工作。

第三章 檢驗機構(gòu)

第十七條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)產(chǎn)權(quán)清晰、獨立運作,與制造商不存在資產(chǎn)、管理等方面的利益關(guān)系;

(二)獲得國家級產(chǎn)品檢測資質(zhì),具備與機場設(shè)備檢測項目相適應(yīng)的能力;

(三)技術(shù)能力能夠覆蓋相應(yīng)機場設(shè)備80%以上檢測項目和全部關(guān)鍵檢測項目;

(四)具有與申請設(shè)備類似產(chǎn)品3年以上檢測經(jīng)歷;

(五)民航局規(guī)定的其他條件。

第十八條 申請成為檢驗機構(gòu)的法人或者法人授權(quán)組織,應(yīng)向民航局提出書面申請,并提交符合本規(guī)定第十七條規(guī)定條件的證明文件。

民航局收到申請后對檢驗機構(gòu)進行評估,符合條件的,予以認(rèn)定,并以通告的形式公布;不符合條件的,書面通知申請人,并說明理由。

第十九條 鼓勵檢驗機構(gòu)加強機場設(shè)備檢驗方法的研究,不斷提高檢驗?zāi)芰退健?/span>

第二十條 檢驗機構(gòu)可以就有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范向民航局提出意見或者建議。

第二十一條 檢驗機構(gòu)及工作人員不得接受任何可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的資助,不得在檢驗中弄虛作假。

第二十二條 檢驗機構(gòu)檢驗?zāi)芰ο陆狄灾虏荒軇偃螜z驗工作或相關(guān)資質(zhì)被取消時,應(yīng)當(dāng)及時報告民航局。民航局取消認(rèn)定,并以通告形式公布。

第四章 檢  驗

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十三條 機場設(shè)備的檢驗,包括對機場設(shè)備樣品的檢測和對制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件的審核。

本規(guī)定所稱制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件(以下簡稱質(zhì)量一致性),是指制造商保證生產(chǎn)出的機場設(shè)備與檢測合格的機場設(shè)備樣品質(zhì)量一致所應(yīng)具備的條件。

第二十四條 檢驗機構(gòu)根據(jù)制造商的書面申請,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對機場設(shè)備的合格性進行檢驗。

第二十五條 制造商的書面申請應(yīng)當(dāng)同時提交如下材料:

(一)機場設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、生產(chǎn)工藝、技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵部件清單及其性能指標(biāo)、執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等技術(shù)資料;

(二)所申請機場設(shè)備的知識產(chǎn)權(quán)狀況說明以及在生產(chǎn)與技術(shù)運用方面無違法行為的聲明;

(三)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范編制的自行檢測規(guī)程及自行檢測報告;

(四)設(shè)備使用及維護說明書;

(五)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員情況,設(shè)備、設(shè)施和工作場所情況,質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度情況;

(六)民航局要求的其他材料。

第二十六條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供檢驗服務(wù),不得利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位。

制造商在檢驗過程中弄虛作假的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止對申請事項的檢驗。已得出檢驗合格結(jié)論的,撤銷其機場設(shè)備檢驗合格的結(jié)論,并報告民航局。

制造商在檢驗機構(gòu)進行檢驗時,拒絕提供相關(guān)資料和必要檢測條件或者拒絕開放其生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、檔案材料的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其予以開放,制造商堅持不予開放的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止對申請事項的檢驗,并對有關(guān)申請事項做出檢驗不合格的結(jié)論。

第二十七條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定包括機場設(shè)備樣品檢測方案、質(zhì)量一致性審核方案在內(nèi)的機場設(shè)備檢驗方案。

對于技術(shù)復(fù)雜的機場設(shè)備,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對樣品的檢測方案進行評估。

第二十八條 已獲通告的機場設(shè)備發(fā)生以下情況之一的,制造商應(yīng)當(dāng)申請進行重新檢驗:

(一)制造商質(zhì)量一致性發(fā)生變更;

(二)制造商對設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、主要部件或操作系統(tǒng)進行調(diào)整或更換;

(三)因設(shè)計、生產(chǎn)或者功能缺陷等原因,導(dǎo)致機場設(shè)備存在安全隱患、出現(xiàn)嚴(yán)重故障或者造成運行事故,制造商分析原因,完善有關(guān)設(shè)計、改進生產(chǎn)工藝或流程,已經(jīng)消除安全隱患;

(四)民航局依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范變更等情況,要求重新檢驗、或者補充檢驗。

第二十九條 作為檢驗依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范發(fā)生變更時:

(一)檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范對機場設(shè)備進行檢驗;

(二)除民航局有限期整改要求的,在用的機場設(shè)備仍可以繼續(xù)使用;

(三)除民航局要求重新檢驗或者補充檢驗的,已獲通告的機場設(shè)備檢驗合格結(jié)論繼續(xù)有效;

(四)按照民航局要求重新檢驗或者補充檢驗不合格,或者未按要求提交重新檢驗或者補充檢驗的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況報告民航局。

本規(guī)定所稱補充檢驗,是指根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的修改情況或者制造商對機場設(shè)備的改造情況,對機場設(shè)備樣品部分結(jié)構(gòu)、部件或者系統(tǒng)進行的局部檢測,以及必要時進行的質(zhì)量一致性審核。

第二節(jié) 樣品的檢測

第三十條 機場設(shè)備樣品的檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(一)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

(二)民航局認(rèn)可的其他行業(yè)或國際組織的標(biāo)準(zhǔn);

(三)民航局提出的專門技術(shù)要求。

第三十一條 用于檢測的機場設(shè)備樣品應(yīng)當(dāng)由檢驗機構(gòu)隨機選取。不具備隨機選取條件的,可以由制造商選送。

第三十二條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機場設(shè)備樣品檢測情況做出詳細記錄,并編制檢測報告。

第三十三條 機場設(shè)備樣品未通過檢測,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)書面通知制造商。

第三十四條 機場設(shè)備樣品未通過檢測,制造商經(jīng)過改進重新向檢驗機構(gòu)提交機場設(shè)備樣品檢測時,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對上次未通過檢測的部分以及與其相關(guān)聯(lián)的部分重新檢測,必要時應(yīng)當(dāng)對重新提交的機場設(shè)備樣品進行全面檢測。

第三節(jié) 質(zhì)量一致性審核

第三十五條 機場設(shè)備樣品通過檢測后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對制造商進行質(zhì)量一致性審核。

提交機場設(shè)備檢驗申請時1年以內(nèi),制造商已經(jīng)通過同類機場設(shè)備質(zhì)量一致性審核的,可以豁免有關(guān)審核。

第三十六條 進行質(zhì)量一致性審核時,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場復(fù)核有關(guān)申請材料內(nèi)容,查驗制造商是否具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,查驗制造商是否具有與生產(chǎn)以及出廠檢驗相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所,評估有關(guān)質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度體系是否健全。

第三十七條 檢驗機構(gòu)在組織開展質(zhì)量一致性審核時,不得提前通知制造商。

第三十八條 對于質(zhì)量一致性審核中發(fā)現(xiàn)的問題,制造商采取措施解決以后,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其進行復(fù)核。

第三十九條 檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量一致性審核情況做出詳細記錄,編制質(zhì)量一致性審核報告。

檢驗機構(gòu)作出通過或者不通過審核的結(jié)論,應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)書面通知制造商。

第四十條 對已獲通告的有關(guān)目視助航及其相關(guān)設(shè)備的制造商,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每2年對其進行1次質(zhì)量一致性審核;對已獲通告的其他機場設(shè)備的制造商,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每4年對其進行1次質(zhì)量一致性審核;并可以在2次審核之間進行1次抽查。

檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對目視助航及其相關(guān)設(shè)備制造商生產(chǎn)的庫存或在用機場設(shè)備隨機抽樣檢測,可以對其他機場設(shè)備制造商生產(chǎn)的庫存或者在用機場設(shè)備進行隨機抽樣檢測。

第四十一條 制造商未通過質(zhì)量一致性審核的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷對其機場設(shè)備檢驗合格的結(jié)論,并及時報告民航局。

第四十二條 質(zhì)量一致性發(fā)生重大變化時,制造商應(yīng)當(dāng)將有關(guān)變化情況及時報告檢驗機構(gòu),檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新對制造商進行質(zhì)量一致性審核。

第五章 進口機場設(shè)備

第四十三條 進口機場設(shè)備的檢驗可以由與境內(nèi)檢驗機構(gòu)互認(rèn)的境外檢驗機構(gòu)進行,或由民航局認(rèn)定的境內(nèi)檢驗機構(gòu)進行。

進口機場設(shè)備樣品檢測合格的,制造商應(yīng)當(dāng)將能夠證明具備質(zhì)量一致性的材料提交民航局認(rèn)定的檢驗機構(gòu)審核。

第四十四條 進口機場設(shè)備樣品申請在境內(nèi)檢驗機構(gòu)進行檢測的,制造商所提供的申請材料足以證明其具備質(zhì)量一致性時,可以不對制造商的質(zhì)量一致性進行實地審核。

第四十五條 對于進口數(shù)量較少、境外無互認(rèn)檢驗機構(gòu)的機場設(shè)備,可以由民航局認(rèn)定的檢驗機構(gòu)在境內(nèi)對進口的機場設(shè)備進行逐一檢驗。

第四十六條 進口機場設(shè)備已經(jīng)取得境外民航管理部門認(rèn)證的,制造商向檢驗機構(gòu)遞交申請材料時可以隨附相關(guān)認(rèn)證材料。檢驗機構(gòu)認(rèn)為認(rèn)證材料足以證明機場設(shè)備合格適用的,可以不再對該機場設(shè)備樣品進行檢驗而直接給予檢驗合格的結(jié)論。

第四十七條 進口機場設(shè)備檢驗合格的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗合格結(jié)論及時報告民航局。

第四十八條 進口機場設(shè)備的檢驗,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)進出口商品檢驗的法律、行政法規(guī)。

第六章 通  告

第四十九條 機場設(shè)備樣品檢測合格、制造商通過質(zhì)量一致性審核的,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制檢驗合格報告報告民航局。

檢驗合格報告應(yīng)當(dāng)包含機場設(shè)備的名稱、型號以及制造商名稱、地址、郵編、聯(lián)系方式和檢測報告、質(zhì)量一致性審核報告及其他有關(guān)情況說明。

第五十條 民航局收到檢驗機構(gòu)有關(guān)機場設(shè)備檢驗合格的報告后,在5個工作日內(nèi)以通告的形式對合格機場設(shè)備名稱等信息予以公布。

第五十一條 制造商企業(yè)名稱、法定代表人、地址、有關(guān)聯(lián)系方式等變更時,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原檢驗機構(gòu)申請變更。機場設(shè)備停產(chǎn)時,制造商應(yīng)當(dāng)在停產(chǎn)后30日內(nèi)向原檢驗機構(gòu)報告。

檢驗機構(gòu)收到制造商有關(guān)事項變更、停產(chǎn)的報告后,應(yīng)當(dāng)及時報告民航局。

第五十二條 民航局收到檢驗機構(gòu)關(guān)于制造商有關(guān)事項變更、停產(chǎn)的報告后,在5個工作日內(nèi)以通告的形式公布。

第五十三條 民航局收到檢驗機構(gòu)撤銷有關(guān)檢驗合格結(jié)論的報告后,對撤銷的有關(guān)機場設(shè)備信息以通告的形式予以公布。

第五十四條 檢驗合格的進口機場設(shè)備,由民航局以通告的形式及時予以公布。

第七章 使用管理

第五十五條 機場設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民航局通告合格的機場設(shè)備,禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的機場設(shè)備。

機場設(shè)備出現(xiàn)故障、老化或者發(fā)生異常情況導(dǎo)致性能下降時,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除事故隱患后方可繼續(xù)使用。

第五十六條 機場設(shè)備交付使用時,機場設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等進行核實、驗收,并進行記錄。

第五十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場設(shè)備隨附的相關(guān)技術(shù)資料和文件編制相應(yīng)的檢查和維護規(guī)程,對機場設(shè)備進行檢查和維護,并進行記錄。

第五十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立機場設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)機場設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;

(二)機場設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄;

(三)機場設(shè)備的日常使用狀況及運行故障和事故記錄。

第五十九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機場及駐場單位的所有在用機場設(shè)備進行登記。使用單位應(yīng)當(dāng)在機場設(shè)備投入使用前,向機場管理機構(gòu)辦理登記,并及時向機場管理機構(gòu)提供機場設(shè)備的安全技術(shù)檔案信息。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將本機場及駐場單位所有在用機場設(shè)備的登記信息、安全技術(shù)檔案信息錄入民用機場專用設(shè)備信息系統(tǒng)。

第六十條 機場設(shè)備登記或安全技術(shù)檔案信息發(fā)生變化時,使用單位應(yīng)當(dāng)及時報機場管理機構(gòu)更新。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)登記或者更新信息后的5個工作日內(nèi),將有關(guān)登記或者更新的信息錄入民用機場專用設(shè)備信息系統(tǒng)。

第六十一條 使用單位對設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、主要部件或操作系統(tǒng)進行改造升級的,應(yīng)當(dāng)獲得原制造商的認(rèn)可,或重新檢驗合格后方可繼續(xù)投入使用。

第六十二條 使用中的機場設(shè)備出現(xiàn)下列情況之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時報告機場管理機構(gòu)和民航地區(qū)管理局:

(一)發(fā)現(xiàn)機場設(shè)備存在安全隱患或設(shè)計缺陷的;

(二)機場設(shè)備在運行過程中發(fā)生運行事故、出現(xiàn)嚴(yán)重故障、航空器地面事故征候或者其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件的。

第八章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第六十三條 違反本規(guī)定,制造商生產(chǎn)、交付國家明令淘汰的機場設(shè)備的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)、交付的機場設(shè)備;產(chǎn)品尚未交付的,并處3萬元以上10萬元以下罰款;產(chǎn)品已交付尚未造成危害后果的,并處10萬元以上20萬元以下罰款;產(chǎn)品已交付且造成危害后果的,并處20萬元以上30萬元以下罰款,民航局撤銷其所有有關(guān)機場設(shè)備的通告;有違法所得的,沒收違法所得。

第六十四條 違反本規(guī)定,制造商明知機場設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷,未按照國家規(guī)定立即停止生產(chǎn)并召回的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,視情節(jié)輕重處5萬元以上50萬元以下罰款,民航局可以同時撤銷該機場設(shè)備通告。

第六十五條 違反本規(guī)定,制造商未隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止制造、銷售;尚未造成危害后果的,處2萬元以上10萬元以下罰款;已經(jīng)造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款,并由民航局撤銷該機場設(shè)備通告。有違法所得的,沒收違法所得。

第六十六條 違反本規(guī)定,制造商故意影響在用機場設(shè)備使用或者不配合有關(guān)調(diào)查工作的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由民航局撤銷該制造商所有有關(guān)機場設(shè)備的通告。

第六十七條 違反本規(guī)定,制造商未對已獲通告的機場設(shè)備重新進行檢驗的,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由民航局撤銷該機場設(shè)備通告。

第六十八條 違反本規(guī)定,檢驗機構(gòu)及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的,由民航局責(zé)令改正,首次違法且主動采取補救措施的,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上2萬元以下罰款;2次以上違法,對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對直接責(zé)任人處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由民航局同時撤銷其從事機場設(shè)備合格檢驗的認(rèn)定:

(一)未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的要求進行檢驗、檢測的;

(二)出具虛假的檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實的;

(三)泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密的;

(四)從事有關(guān)機場設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;

(五)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷機場設(shè)備的。

第六十九條 違反本規(guī)定,檢驗機構(gòu)檢驗檢測能力下降以致不能勝任有關(guān)檢驗檢測工作或相關(guān)資質(zhì)被取消時未及時報告民航局的,由民航局撤銷檢驗機構(gòu)從事有關(guān)機場設(shè)備合格檢驗的認(rèn)定,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第七十條 違反本規(guī)定,檢驗機構(gòu)有以下行為的由民航局給予警告,可以并處1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由民航局撤銷檢驗機構(gòu)從事機場設(shè)備合格檢驗的認(rèn)定:

(一)在組織開展質(zhì)量一致性審核時提前通知制造商的;

(二)利用檢驗工作故意刁難相關(guān)單位的。

第七十一條 違反本規(guī)定,被撤銷認(rèn)定的檢驗機構(gòu),自撤銷之日起1年內(nèi),民航局對其新申請不予受理;被撤銷通告的制造商,自撤銷之日起1年內(nèi),檢驗機構(gòu)對其新申請不予受理。

第七十二條 違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令停止使用有關(guān)機場設(shè)備,尚未造成危害后果的,處3萬元以上10萬元以下罰款;已造成一定危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處20萬元以上30萬元以下罰款:

(一)使用未經(jīng)民航局通告的、不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的機場設(shè)備,或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的機場設(shè)備的;

(二)機場設(shè)備出現(xiàn)故障、老化或者發(fā)生異常情況導(dǎo)致性能下降,未對其進行全面檢查、消除事故隱患而繼續(xù)使用的。

機場管理機構(gòu)作為使用單位,使用未經(jīng)民航局通告的、不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的機場設(shè)備,由民航地區(qū)管理局責(zé)令停止使用有關(guān)機場設(shè)備,尚未造成危害后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;已造成一定危害后果的,處20萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下罰款。

第七十三條 違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)機場設(shè)備,并處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)未按照相關(guān)技術(shù)資料和文件編制相應(yīng)的檢查和維護規(guī)程的;

(二)在用機場設(shè)備未按照規(guī)定進行登記并及時向機場管理機構(gòu)報告更新機場設(shè)備安全技術(shù)檔案信息的。

第七十四條 違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)機場設(shè)備,并處1萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,并處5萬元以上10萬元以下罰款:

(一)未按照有關(guān)要求對在用機場設(shè)備進行檢查和維護,并作出記錄的;

(二)未建立機場設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合要求的。

第七十五條 違反本規(guī)定,機場管理機構(gòu)收到使用單位在用機場設(shè)備的登記或者更新的信息后,未在5個工作日內(nèi)將信息錄入民用機場專用設(shè)備信息系統(tǒng)的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由民航局或民航地區(qū)管理局處1萬元以上3萬元以下罰款。

第七十六條 違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由民航地區(qū)管理局處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)機場設(shè)備交付使用時,未對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等進行核實、驗收并進行記錄的;

(二)未及時向機場管理機構(gòu)報告更新機場設(shè)備登記或者安全技術(shù)檔案信息的;

(三)對設(shè)備主體結(jié)構(gòu)、主要部件或操作系統(tǒng)進行改造升級,未獲得原制造商的認(rèn)可,或者未經(jīng)重新檢驗合格即投入使用的;

(四)發(fā)現(xiàn)機場設(shè)備存在安全隱患或設(shè)計缺陷未及時報告機場管理機構(gòu)和民航地區(qū)管理局的;

(五)機場設(shè)備在運行過程中發(fā)生運行事故、出現(xiàn)嚴(yán)重故障、航空器地面事故征候或者其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件,未及時報告機場管理機構(gòu)和民航地區(qū)管理局的。

第七十七條 違反本規(guī)定,制造商、檢驗機構(gòu)或使用單位拒不接受民航管理部門依法實施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上20萬元以下罰款。

第七十八條 民航管理部門工作人員在受理申請人申請以及對在用機場設(shè)備的持續(xù)安全監(jiān)督管理過程中違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附  則

第七十九條 本規(guī)定自2016年5月14日起施行。2005年9月14日施行的《民用機場專用設(shè)備使用管理規(guī)定》(民航總局令第150號,CCAR-137CA-R2)同時廢止。

責(zé)任編輯:王俊春錄入:王俊春
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