中國(guó)氣象局令

第　28　號(hào)

《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》已經(jīng)2015年9月30日中國(guó)氣象局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年6月1日起施行。

局　長(zhǎng)　 鄭國(guó)光

2016年4月2日

氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為了保證氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備質(zhì)量，滿(mǎn)足氣象業(yè)務(wù)和氣象災(zāi)害防御的需要，規(guī)范氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《人工影響天氣管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)，氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可的實(shí)施和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備，是指專(zhuān)門(mén)用于氣象探測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)以及人工影響天氣、空間天氣等氣象業(yè)務(wù)的氣象設(shè)備、儀器、儀表、消耗器材及相應(yīng)軟件系統(tǒng)。

第三條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可的實(shí)施和監(jiān)督管理。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用的監(jiān)督管理。

第四條　實(shí)施氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則。

第五條　在氣象業(yè)務(wù)、工程設(shè)計(jì)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)使用具備有效許可證的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備。

第六條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備目錄和取得或者注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可的名錄。

第二章　申請(qǐng)與受理

第七條　氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)者提出申請(qǐng)，并具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

（三）產(chǎn)品滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求；

（四）具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)、檢測(cè)、銷(xiāo)售、服務(wù)等體系；

（五）符合國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。

申請(qǐng)人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈三類(lèi)設(shè)備使用許可證的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家武器裝備、民用爆炸物品的相關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提供下列申請(qǐng)材料的原件及復(fù)印件：

（一）氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證申請(qǐng)表；

（二）法人身份證明；

（三）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)；

（四）產(chǎn)品技術(shù)文件，應(yīng)包括下列材料：產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和配置一覽表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成套技術(shù)圖紙、工藝文件、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、使用說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量自測(cè)報(bào)告；

（五）第七條第三項(xiàng)到第五項(xiàng)的相關(guān)證明材料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條和本辦法規(guī)定的條件作出受理或者不予受理的書(shū)面決定。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

第三章　審查與許可

第十條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并根據(jù)需要指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。

第十一條　對(duì)受理的申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托符合下列基本條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢定、檢測(cè)：

（一）具有國(guó)家法定授權(quán)的氣象計(jì)量機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)；

（二）具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗(yàn)測(cè)試手段和基本環(huán)境條件；

（三）用于檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和儀器經(jīng)過(guò)計(jì)量主管部門(mén)檢定和校準(zhǔn)；

（四）具有相應(yīng)資格的測(cè)試技術(shù)人員；

（五）具有完善的運(yùn)行和維護(hù)制度。

第十二條　檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求，完成檢定和檢測(cè)后，提交書(shū)面檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)相關(guān)技術(shù)文件保密。

人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，還應(yīng)由國(guó)家級(jí)人工影響天氣業(yè)務(wù)單位出具業(yè)務(wù)性試用報(bào)告。

第十三條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。審查合格的，依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，出具《不予行政許可決定書(shū)》，同時(shí)說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》。

《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》分正本和副本，應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)單位、法定代表人、單位地址、許可證編號(hào)、有效期限、發(fā)證日期、產(chǎn)品配置清單等內(nèi)容，并加蓋國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的印章?！稓庀髮?zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》的有效期為4年。

第十五條　《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》有效期屆滿(mǎn)需要延期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)60日前，向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前完成審查。符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予以延續(xù)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十六條　取得《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》的單位在其證書(shū)有效期內(nèi)，單位名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)變更登記后30日內(nèi)，向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。

第十七條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人辦理《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》的有關(guān)資料按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔，公眾有權(quán)查閱。

第四章　監(jiān)督管理

第十八條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得許可的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查。

地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象業(yè)務(wù)使用的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備的購(gòu)買(mǎi)和使用情況進(jìn)行定期檢查，并將檢查情況逐級(jí)報(bào)告上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令被許可人或者購(gòu)買(mǎi)、使用單位限期整改。

第十九條　任何組織和個(gè)人不得涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》。

第二十條　任何單位和個(gè)人對(duì)《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二十一條　產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題、被許可人對(duì)存在的問(wèn)題拒不整改或者整改達(dá)不到要求的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)或者依據(jù)職權(quán)作出撤銷(xiāo)行政許可的決定。

第二十二條　有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）許可有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）許可依法被撤銷(xiāo)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)許可的其他情形。

第五章　罰　　則

第二十三條　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料，申請(qǐng)氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可。

第二十四條　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，撤銷(xiāo)其許可，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》的，國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，撤銷(xiāo)其許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)許可或者被注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)許可后生產(chǎn)的氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備，并造成危害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第二十七條　本辦法自2016年6月1日起施行。2006年11月22日中國(guó)氣象局公布的《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》（中國(guó)氣象局令第14號(hào)）同時(shí)廢止。

依據(jù)中國(guó)氣象局令第14號(hào)已經(jīng)取得的《氣象專(zhuān)用技術(shù)裝備使用許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。