你們關(guān)于報(bào)送《西安市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》（送審稿）的請(qǐng)示收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《西安市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以軍民深度融合發(fā)展和統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向，以資本為紐帶，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，開(kāi)展管理、模式、體制、機(jī)制等改革的先行先試，強(qiáng)化全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全面深化改革雙引擎，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面探索新路。

三、陜西省人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《方案》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全協(xié)作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，形成工作合力。

四、國(guó)家發(fā)展改革委和科技部要加強(qiáng)統(tǒng)籌，指導(dǎo)并及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革試驗(yàn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，組織開(kāi)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成效的總結(jié)評(píng)估，推廣有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。相關(guān)部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)與陜西省的銜接和協(xié)調(diào)，使本領(lǐng)域的重大改革舉措真正落實(shí)落地。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部要加強(qiáng)對(duì)《方案》實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查，重大問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

國(guó)務(wù)院

2016年6月24日