國 家 林 業(yè) 局 令

第　39　號(hào)

《林業(yè)工作站管理辦法》已經(jīng)2015年10月30日國家林業(yè)局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

局　長　張建龍

2015年11月24日

林業(yè)工作站管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為了加強(qiáng)林業(yè)工作站的建設(shè)與管理，發(fā)揮林業(yè)工作站在發(fā)展林業(yè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　林業(yè)工作站的建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條　林業(yè)工作站是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)，依法對森林、野生動(dòng)植物資源實(shí)行管理和監(jiān)督，組織和指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，開展林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

第四條　林業(yè)工作站由縣級林業(yè)主管部門直接領(lǐng)導(dǎo)或者實(shí)行由縣級林業(yè)主管部門和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。

第五條　國家林業(yè)局主管全國林業(yè)工作站的建設(shè)和管理工作，具體工作由其設(shè)立的林業(yè)工作站管理總站負(fù)責(zé)。

縣級以上地方林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)工作站的建設(shè)和管理工作，具體工作由其設(shè)立或者確定的林業(yè)工作站管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二章　林業(yè)工作站的職責(zé)

第六條　林業(yè)工作站承擔(dān)政策宣傳、資源管理、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等職能，具體職責(zé)是：

（一）宣傳與貫徹執(zhí)行森林、野生動(dòng)植物資源保護(hù)等法律、法規(guī)和各項(xiàng)林業(yè)方針、政策；

（二）協(xié)助縣級林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定和落實(shí)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）配合縣級林業(yè)主管部門開展資源調(diào)查、檔案管理、造林檢查驗(yàn)收、林業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作；

（四）協(xié)助縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展林木采伐等行政許可受理、審核和發(fā)證工作；

（五）配合縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病防控、森林保險(xiǎn)和林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程等工作；

（六）協(xié)助有關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，查處破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件；

（七）配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立健全鄉(xiāng)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)和管理鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍；

（八）推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等林業(yè)社會(huì)化服務(wù)；

（九）承擔(dān)縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章　林業(yè)工作站的建設(shè)

第七條　有林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)的地方，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林業(yè)工作站；林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務(wù)相對較輕的地方，可以設(shè)立區(qū)域林業(yè)工作站。

不具備設(shè)立林業(yè)工作站條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。

第八條　林業(yè)工作站的設(shè)立，由縣級林業(yè)主管部門提出意見或者由縣級林業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商后提出意見，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級人民政府或者有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第九條　林業(yè)工作站工作人員的編制，由縣級林業(yè)主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，商機(jī)構(gòu)編制部門確定。

林業(yè)工作站新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)主要接收大中專院校畢業(yè)生，實(shí)行公開招聘，采取考試與考核相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)聘用。

第十條　林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合工作需要的專業(yè)技術(shù)崗位。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，符合崗位職責(zé)要求。

林業(yè)工作站新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備大中專以上專業(yè)學(xué)歷。

第十一條　國家對林業(yè)工作站的建設(shè)給予適當(dāng)扶持。林業(yè)工作站所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定納入地方預(yù)算。

林業(yè)工作站承擔(dān)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目等專項(xiàng)任務(wù)的，下達(dá)專項(xiàng)任務(wù)的部門或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列支必要的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

第十二條　林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)具有必要的房屋、交通、通訊工具等設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得非法侵占、平調(diào)、拍賣或者出租林業(yè)工作站的房屋、交通、通訊工具等設(shè)施和其他資產(chǎn)。

第四章　林業(yè)工作站的管理

第十三條　林業(yè)工作站的撤銷或者變更，由縣級林業(yè)主管部門提出意見或者由縣級林業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)商后提出意見，報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條　林業(yè)工作站負(fù)責(zé)人的任免，由縣級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)或者按照所在地人事管理規(guī)定辦理。

第十五條　縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對林業(yè)工作站的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

對達(dá)到相應(yīng)技術(shù)水平的林業(yè)工作站人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定聘任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。

第十六條　林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)建立健全崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和技術(shù)承包責(zé)任制，制定和完善各項(xiàng)工作制度。

第十七條　林業(yè)工作站應(yīng)當(dāng)建立健全人事、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國有資產(chǎn)管理以及廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度，并接受縣級林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督和檢查。

第十八條　縣級以上地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的指導(dǎo)下，采取措施，保障和改善林業(yè)工作站工作人員的工作條件、生活條件和待遇，并按照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼。

第十九條　對成績顯著的林業(yè)工作站及其工作人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條　對有濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者玩忽職守等行為的林業(yè)工作站工作人員，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五章　附　　則

第二十一條　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立的團(tuán)場林業(yè)工作站以及國有農(nóng)場設(shè)立的林業(yè)工作站的建設(shè)與管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條　本辦法自2016年1月1日起施行。2000年3月13日國家林業(yè)局發(fā)布的《林業(yè)工作站管理辦法》同時(shí)廢止。